Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2019г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Г. К. Шамшутдиновой
при секретаре А.П. Шевченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суханькова Алексея Егоровича, Суханьковой Юлии Юрьевны к администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском, указав, что им на праве общей собственности на основании договора купли-продажи от 05 февраля 2011 года принадлежат земельный участок площадью 496 кв.м (категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки) с расположенным на нем одноэтажном жилым домом общей площадью 28,5 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>
Своими силами и за свой счет без получения соответствующих разрешений
они реконструировали жилой дом, в результате чего общая площадь дома стала составлять 62,8 кв.м.
Строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом
интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Они обращались к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию после реконструкции, однако письмом от 30 июля 2018 года №0704-01-3328 они уведомлены о том, что вопросы признания права собственности на самовольные постройки решаются в судебном порядке.
В связи с чем, истицы просят суд признать за ними право собственности на спорный объект недвижимости.
В судебном заседании представитель истцов Гуськов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Истцы в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, от представителя администрации МО «Город Астрахань» поступил отзыв с возражениями на иск.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.
Согласно части 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Как установлено судом, истцам Суханькову А.Е., Суханьковой Ю.Ю. на основании договора купли-продажи от 05 февраля 2011 года принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли земельный участок площадью 496 кв.м, из категории земель : земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки. Им также принадлежит по ? доли одноэтажного жилого дома общей площадью <адрес>
Как следует из доводов иска, своими силами и за свой счет истцы без получения соответствующих разрешений реконструировали жилой дом, в результате чего общая площадь дома стала составлять 62,8 кв.м.
Как следует из выводов технического заключения №557-18 о состоянии основных строительных конструкций жилого дома, подготовленного ООО «АБ Форма»: каких-либо видимых повреждений или деформаций конструкций (трещин, прогибов и т.д.), свидетельствующих о недостаточной несущей способности конструкций здания в основном и пристроенном объемах не выявлено (п.4,1.); следов промерзания стен или перекрытий (увлажнения внутренних поверхностей стен и потолков, плесени и т.д.), свидетельствующих о недостаточных теплоизолирующих характеристиках ограждающих конструкций или неудовлетворительной работе системы отопления не обнаружено. В жилых комнатах обеспечивается нормальный температурно-влажностный режим (п.4.2.); основные строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном
техническом состоянии и не представляют угрозы для жизни и здоровья людей. Степень огнестойкости конструкций здания после реконструкции не уменьшилась. В здании имеются основные необходимые для индивидуального жилого дома системы инженерного оборудования; ограждающие конструкции (наружные стены, перекрытия) обеспечивают требуемую по санитарно-гигиеническим нормам теплоизоляцию внутренних помещений; поле реконструкции здание пригодно к эксплуатации по назначению - как жилое помещение (п. 5).
Согласно экспертному заключению №2502 от 09 июля 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» условия проживания в жилом доме соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения №1 к СанПиН 2,1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно акту по обеспечению пожарной безопасности от 22 июня 2018 года №334, выполненному ООО «Диал», реконструкция жилого дома, расположенного <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22 июля 2008 года).
Данные обстоятельства проверены судом в ходе выездного судебного заседания по месту нахождения спорного объекта недвижимости.
Истцы обращались к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию после реконструкции, однако 30 июля 2018 года получен ответ администрации МО «Город Астрахань», из которого следует, что вопросы признания права собственности на самовольные постройки решаются в судебном порядке.
Нахождение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования под домами индивидуальной жилой застройки, принадлежащего истцам на праве собственности, свидетельствует о том, что реконструкция жилого дома произведена на земельном участке с соблюдением правил целевого использования земли, вида разрешенного использования.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения.
Такого рода доказательства истицей представлены. Постройка соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан и других лиц.
Возражений от собственников смежных домовладений на узаконение самовольной постройки не имеется.
Суд с учетом выясненных обстоятельств и того, что жилой дом соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан и других лиц, реконструкция произведена в пределах земельного участка по ул. Крупнова 20, приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право общей долевой собственности за Суханьковым Алексеем Егоровичем, Суханьковой Юлией Юрьевной по ? доли на реконструированный жилой дом, общей площадью 62,8 кв.м, расположенный по адресу : <адрес>
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья: