Решение по делу № 2а-72/2021 от 21.12.2020

Дело №а-72/2021

УИД 61RS0049-01-2020-001112-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 марта 2021 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело административное дело №2а-72/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к Долженко Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по уплате налогов,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №16 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Долженко Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по уплате налогов, в котором просит взыскать с Долженко О.С. № задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 3960 рублей за 2017 год, пени в размере 613 рублей 34 копейки за период с 19.09.2017 по 09.04.2018;

- страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 348 рублей за 2017 год, пени в размере 80 рублей 85 копеек за период с 19.09.2017 по 09.04.2018;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - 612 рублей за 2017 год, пени в размере 142 рубля 18 копеек за период с 23.01.2018 по 09.04.2018;

- единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – пеня в размере 591 рубль 55 копеек за период с 02.12.2017 по 09.04.2018, на общую сумму 6827 рублей 92 копейки.

Административный иск обоснован тем, что Долженко О.С. является плательщиком страховых взносов и единого налога на вмененный доход за 2017 год. 2.03.2018 Долженко О.С. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 20.08.2020. Долженко О.С. был представлен расчет по страховым взносам за 2017 год, которые полежат уплате: на обязательное пенсионное страхование - 3960 рублей, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 348 рублей, на обязательное медицинское страхование -612 рублей. Так же согласно предъявленной Долженко О.С. налоговой декларации по ЕНДВ за 3 квартал 2017 года сумма единого налога на вмененный доход подлежащая уплате в бюджет составила 12 197 рублей, пени в размере 591 рубль 55 копеек.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требование №7078 от 9.04.2018 об уплате недоимки в соответствии со статьями 69,70 НК РФ. Сумма налогов административным ответчиком в указанные сроки не была уплачена, в связи с чем на сумму недоимки была начислена пеня. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Песчанокопского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Долженко О.С. Однако определением мирового судьи от 23.09.2020 взыскателю было отказано в принятии заявления. Сумму задолженности налогоплательщик не погасил, в связи с чем, налоговым орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Поскольку суммы налогов и пеней не превышает 20 000 рублей, возражений относительно взыскания данных сумм и рассмотрения дела в упрощенном порядке от сторон не поступало, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Рассмотрев материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании исполнительных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Из п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик Долженко О.С. являлся индивидуальным предпринимателем с 11.07.2016 по 2.03.2018.

Из представленной административным истцом выписки из лицевого счета налогоплательщика (карточки «расчеты с бюджетом» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное социальное страхование, единый налог на вмененный доход) Долженко О.С.

следует, что по состоянию на 19.11.2020 у нее имеется недоимка по налогам (сальдо расчетов) в размере 18 920 рублей (пенсионное страхование), 4 386 рублей (медицинское страхование), 2 494 рубля (социальное страхование), 63 524 рубля (единый налог на вмененный доход).

Согласно требованию №7078 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.04.2018 недоимка по пени единого налога на вмененный доход составляет – 591 рубль 55 копеек, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на общую сумму 2960 рублей 00 копеек, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 348 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 612 рублей; срок для добровольного погашения возникшей недоимки установлен до 3.05.2018.

Общая сумма по указанному требованию превысила 3000 рублей, срок исполнения требования №7078 от 9.04.2018 истек 3.05.2018, шестимесячный срок для подачи заявления истек 3.11.2018.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района от 23.09.2020 заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Долженко О.С. суммы налогов в размере 6827 рублей 92 копейки поступило мировому судье сентябре 2020 (почтовым отправлением от 11.09.2020), то есть с пропуском установленного срока.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 21.12.2020.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации.

Однако ни административное исковое заявление, ни ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд не содержат ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности.

Вместе с тем, безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Таким образом, суд считает, что своевременность подачи настоящего административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Поскольку административным истцом не приведено доказательств уважительности причин пропуска срока, оснований для восстановления указанного срока не имеется, в связи с этим суд приходит к выводу, что пропуск административным истцом срока для обращения в суд, в данном случае в соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ является основанием для отказа истцу в иске.

Руководствуясь ст. ст.286-290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области к Долженко Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по уплате налогов отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд.

Судья Н.Р. Толмачева