Решение от 29.09.2021 по делу № 2а-7075/2021 от 18.08.2021

дело № 2а-7075/2021

66RS0001-01-2021-007383-92

Мотивированное решение суда изготовлено 13.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2021 г. гор. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

при секретаре Несытых Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга к Жукову Игорю Анатольевичу о взыскании пени в размере 343,20 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился административный истец ИФНС России по <адрес> с административным иском, в котором просит суд взыскать с Жукова И.А. пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 343,20 руб.

Свои исковые требования административный истец мотивирует тем, что согласно ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации Жуков И.А. является адвокатом и плательщиком налога на доходы физических лиц за 2015 год.

В соответствии с п. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик – физическое лицо уплачивает НДФЛ не позднее 15 июля года, следующего за данным налоговым периодом, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Жуков И.А. предоставил в ИФНС России по <адрес> налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год, в которой им самостоятельно был исчислен налог в сумме 40872 руб. Указанный налог он уплатил за пределами установленного срока. Поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом были начислены пени на недоимку в сумме 343,20 руб.

ИФНС России по <адрес> в адрес Жукова И.А. выставлено требование № об уплате пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административным ответчиком пени уплачены не были, поэтому ИФНС <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен, а в последствии отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Административный ответчик Жуков И.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указывая, что налоговым органом пропущен срок для взыскания с него недоимки по пени.

Суд, заслушав мнение административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела №а-4190/2020, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в сроки установленные законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик Жуков И.А. является адвокатом, ДД.ММ.ГГГГ предоставил в ИФНС России по <адрес> налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год, в которой был исчислен налог на доходы физического лица за 2015 год в сумме 40872 руб.

На указанную недоимку налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 343,20 руб.

ИФНС России по <адрес> в адрес Жукова И.А. выставлено требование № об уплате пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование было направлено Жукову И.А. по почте (номер почтового идентификатора 62001496550628).

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пп. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации", при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ №а-4190/2020 о взыскании с Жукова И.А. недоимки по уплате пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ в отношении Жукова И.А. отменен на основании поступивших от должника возражений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по <адрес> в суд с указанным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ (по почте).

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), а также положений гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как установлено судом, срок исполнения требования № истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд. При этом суд отмечает, что административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, доказательств наличия уважительных причин его пропуска предоставлено также не было.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по <адрес> к Жукову И.А. о взыскании пени в сумме 343,20 руб.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 343,20 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.