УИД: №...
Дело № 2-4975/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,
при секретаре Гейнерт К.А.,
с участием истца Забалуевой ФИО8.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 11 июля 2023 года гражданское дело по иску Забалуевой ФИО7 к ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» о признании отпусков учебными, взыскании оплаты учебного отпуска, компенсации,
установил:
Забалуева ФИО9 обратилась в суд с иском к ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» /с учетом дополнений от ** ** **/ о признании отпусков учебными, взыскании оплаты за учебные отпуска, компенсации, указав в обоснование, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, является студентом заочной формы обучения по программе магистратуры, в периоды с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** проходили сессии, справки-вызовы были представлены работодателю, однако учебные отпуска предоставлены не были, в с вязи с чем истец была вынуждена брать больничный, дни отпуска за свой счет и расходовать дни ежегодного оплачиваемого отпуска.
В судебном заседании истец на требованиях настаивала.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив суду письменную позицию о несогласии с заявленными требованиями.
Заслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что с ** ** ** истец Забалуева ФИО10 состоит в трудовых отношениях с ответчиком ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова», в настоящее время осуществляет трудовые функции по должности <данные изъяты>
Истец Забалуева ФИО11 с ** ** ** является студентом заочной формы обучения по программе магистратуры «Педагогическое образование, профиль: Управление в образовании» (4** ** **) в ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» (приказ о зачислении от ** ** ** №...).
В периоды с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** проходили сессии, о чем истцу образовательным учреждением выдавались справки-вызовы, по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ** ** ** №....
Ответчиком в предоставлении истцу учебных отпусков для прохождения сессий было отказано по причине получения истцом второго высшего образования и отсутствия соглашения о направлении работника для получения образования либо о предоставлении льготы в связи с обучением (так в отзыве, фактически заявлений работника о предоставлении учебных отпусков и соответствующих решений работодателя об отказе в их предоставлении суду не представлено).
В период с ** ** ** по ** ** ** Забалуева ФИО12 находилась на листке нетрудоспособности.
На основании заявления Забалуевой ФИО13 от ** ** ** приказом работодателя ей предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в период с ** ** ** по ** ** **.
На основании заявления Забалуевой ФИО14 от ** ** **, содержащем ссылку на отказ в предоставлении учебного отпуска, приказом работодателя ей предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с ** ** ** по ** ** **.
Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии со статьей 177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 8 апреля 2004 г. № 167-0 и от 20 декабря 2005 г. № 481-0, закрепляя в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантии и компенсации для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, и возлагая на работодателей обязанности по их обеспечению, включая обязанность сохранять за периоды освобождения от работы в связи с обучением среднюю заработную плату, производить иные выплаты, законодатель вправе предусмотреть в качестве условия предоставления такого рода гарантий и компенсаций за счет средств работодателя получение работником образования данного уровня впервые.
Устанавливающая соответствующее условие норма части 1 статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.Таким образом, положение части 1 статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19 части 1 и 2 Конституции Российской Федерации), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям - получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня.
Как следует из материалов дела, ** ** ** Забалуевой ФИО15 проходившей обучение в ННОУ ВПО «Гуманитарный институт», на основании протокола №... от ** ** ** был выдан диплом специалиста, свидетельствующий о том, что истец освоила программу специалитета по специальности 030501.65 юриспруденция. Решением Государственной экзаменационной комиссии ей присвоена квалификация юрист.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 108 Закона об образовании, вступившего в силу с ** ** **, образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в предусмотренном данной нормой закона порядке. В частности высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура - к высшему образованию - специалитету или магистратуре.
Согласно части 5 статьи 10 Закона об образовании в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
среднее профессиональное образование;
высшее образование - бакалавриат;
высшее образование - специалитет, магистратура;
высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.
Таким образом, специалитет и магистратура отнесены к одному уровню высшего образования.
При этом уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований (пункт 4 статьи 2 Закона об образовании).
В силу положения части 15 статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.
Вместе с тем, данной нормой специально регулируются случаи принятия лиц, имеющих высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист» на обучение по программам магистратуры на конкурсной основе, поскольку в силу пункта 2 части 8 статьи 69 Закона предусматривается, что обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра является получением второго или последующего высшего образования, а в силу части 3 статьи 5 и части 4 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в Российской Федерации гарантируются на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые, и прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец не относится к категории лиц, получающих впервые профессиональное образование соответствующего уровня, поскольку поступив на обучение по программе магистратуры, по существу имела квалификацию «специалист», обучение по программе магистратуры являлось для нее обучением в рамках того же образовательного уровня.
Локальные акты ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» не содержат обязательства работодателя предоставлять работникам, получающим второе высшее образование, льготы в связи с их обучением, равно как и не содержатся такие обязательства в трудовом договоре, заключенном с истцом, ученический договор между сторонами также не заключался.
При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовала обязанность предоставлять истцу учебные отпуска с сохранение среднего заработка в спорные периоды, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
в удовлетворении исковых требований Забалуевой ФИО16 к ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» о признании отпусков учебными, взыскании оплаты учебного отпуска, компенсации отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.С. Баженова