Решение по делу № 2-2187/2019 от 26.03.2019

Дело № 2-2187/19

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» апреля 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова Н.В. к Потребительскому обществу ГСК «ТАНА», третье лицо: Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

Колесников Н.В. обратился в суд с иском к Потребительскому обществу ГСК «ТАНА», третье лицо: Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что истец является членом Потребительского общества Гаражно-строительного кооператива «ТАНА».

Истцу принадлежит гараж общей площадью 34,4 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно техническому заключению специалиста Таганрогского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от 29.08.2018 года строение - гараж №, расположенный по адресу: <адрес> по своим конструктивным элементам соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и сборнику УПВС № 1. Гараж № расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», угрозу обрушения, жизни и безопасности окружающим не представляет, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Согласно ответу Комитета по Архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога от 18.09.2018 года № гараж является самовольно возведенным, в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

Согласно уведомлению об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от 20.12.2018 года № отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что представлены заявление о государственном кадастровом учете, необходимые документы. Вместе с тем заявление о государственном кадастровом учете подается собственником, а истец право собственности подтвердить не может во внесудебном порядке.

Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, предоставлен для эксплуатации боксовых гаражей, находится в аренде у Потребительского общества Гаражно-строительного кооператива «ТАНА» на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 21.12.2007 года.

Ссылаясь на положение ст. 12, п. 4 ст. 218, п. 3 ст. 222 ГК РФ просит суд признать за Колесниковым Н.В. право собственности на гараж общей площадью 34,4 кв.м., по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец не присутствует, направил в судебное заседание представителя Архипенко А.А., действующую на основании доверенности, которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПО ГСК «ТАНА» судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г. Таганрога в суд не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав истца, изучив все предоставленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

При этом из системного толкования ст. ст. 222, 264, 615 ГК РФ и ст. ст. 40, 41 ЗК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Администрацией г. Таганрога 31 июля 1998 года ПО ГСК «ТАНА» выдано разрешение на строительство боксовых гаражей по <адрес> в районе <адрес>

Постановлением Администрации г. Таганрога № от 29.11.2002 года утверждены фактические границы земельного участка площадью 3082 кв.м., с присвоением ему адреса: <адрес> Предоставлен ПО ГСК «ТАНА» в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 3082 кв.м., рассоложенный по <адрес> для эксплуатации боксовых гаражей.

В соответствии с договором аренды № от 25.02.2003 года ПО ГСК «ТАНА» принял в аренду земельный участок площадью 3082 кв.м. для эксплуатации боксовых гаражей, расположенный по <адрес> кадастровый номер: № на основании постановления городской Администрации № от 29.11.2002 года сроком до 29.11.2007 года.

04.08.2009 года ПО ГСК «ТАНА» выдано разрешение № на строительство гаражных боксов (14 штук) общей площадью 308 кв.м. на земельном участке площадью 3059 кв.м. (3-я очередь строительства), расположенного по адресу: <адрес>

12.12.2007 года Постановлением Администрации г. Таганрога № предоставлен в аренду на срок 25 лет ПО ГСК «ТАНА» из земель населенных пунктов земельный участок площадью 3059 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях эксплуатации боксовых гаражей.

Колесников Н.В. является членом ПО ГСК «Тана», паевые взносы им внесены полностью, ему принадлежит гараж №, что подтверждается справкой от 06.09.2018 года.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 11.04.2019 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 3059+/-19 кв.м., имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации боксовых гаражей, предоставлен в аренду на срок с 14.02.2008 года по 12.12.2032 года ПО ГСК «ТАНА».

Как следует из выписки из ЕГРН от 12.04.2019 года, сведения о регистрации права собственности на гараж № по адресу: <адрес> отсутствуют.

По данным технического паспорта гаража № по <адрес> по состоянию на 17.08.2018 года гараж № имеет площадь 34,4 кв.м.

В соответствии с техническим заключением специалиста Таганрогского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от 29.08.2018 года строение - гараж № расположенный по адресу: <адрес> по своим конструктивным элементам соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и сборнику УПВС № 1. Гараж № расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», угрозу обрушения, жизни и безопасности окружающим не представляет, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Согласно уведомлению об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от 20.12.2018 года № отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что не представлены заявление о государственном кадастровом учете, необходимые документы. Вместе с тем заявление о государственном кадастровом учете подается собственником, а истец право собственности подтвердить не может во внесудебном порядке.

Установив изложенные по делу обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что возведенное строение гараж № по адресу: <адрес> угрозу обрушения, жизни и безопасности окружающим не представляет, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признав за истцом право собственности на гараж № по адресу: <адрес> за истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колесникова Н.В. к Потребительскому обществу ГСК «ТАНА», третье лицо: Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать право собственности Колесникова Н.В. на гараж № площадью 34,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:     /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2019 года.