Решение по делу № 5-428/2024 от 21.05.2024

                          16RS0050-01-2024-008108-13

Дело № 5-428/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 мая 2024 года                                г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал №19

Судья Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан Латыпова Д.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном, предусмотренном частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица Бакирова Л. Р., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> РТ, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, <адрес>, паспорт гражданина РФ серии и №, работающего директором ООО « УК Ярко-М»,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан передан на рассмотрение протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ, в отношении должностного лица Бакирова Л. Р..

Изучив представленный протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы по следующим основаниям.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с указанной нормой на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, судья обязан проверить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При наличии противоречий относительно изложения в протоколе события вменяемого административного правонарушения в протоколе и иных материалах дела протокол об административном правонарушении подлежит возвращению, составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения. Протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут установлено, что Бакиров Л. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся директором ООО « УК Ярко-М», расположенного по адресу <адрес>, ул.<адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил жилое помещение гражданину Республики Узбекистан Туракулову М. Ф. угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящегося на территории РФ с нарушением режима пребывания, в нарушение Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», тем самым директор ООО «УК Ярко-М» Бакиров Л. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустил проживание по адресу <адрес>, ул.<адрес> гражданина Республики Узбекистан Туракулова М. Ф. угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 18.9 КоАП РФ.

Таким образом, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.9 КоАП РФ относится к компетенции органов внутренних дел (полиции).

Кроме того, следует отметить, что:

-в определении о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись заместителя начальника ОП № «Промышленный» Управления МВД России по г.Казани Гибадуллина Л.Ф. (л.д.2);

-в деле нет квитанции об оплате штрафа; в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № имеется непонятная формулировка во втором абзаце «Директор ООО «УК Ярко-М» гр.Бакиров Л. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан в нарушение Закона РФ….» (л.д.3);

-в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нет подписи должностного лица. (л.д.3 на обороте);

-не ясно, в отношении кого составлен протокол об административном правонарушении, в отношении должностного лица или индивидуального предпринимателя.

Принимая во внимание изложенное, судья полагает необходимым возвратить материалы составителю протокола.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ, в отношении должностного лица Бакирова Л. Р., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> РТ, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, <адрес>, паспорт гражданина РФ серии и №, работающего директором ООО « УК Ярко-М» возвратить в ОП № «Промышленный» Управления МВД России по г.Казани.

Определение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Латыпова