Решение по делу № 33-10188/2015 от 26.08.2015

Судья: Тарасюк Ю.В. гр. дело № 33 – 10188/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 сентября 2015 г. г.о. Самара

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Желтышевой А.И.,

Судей Бочкова Л.Б., Салдушкиной С.А.,

При секретаре Каримове Д.С.,

С участием прокурора Слива Г.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.И. к ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, по апелляционной жалобе ГУ – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 10 Автозаводского района г.о. Тольятти на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.07.2015 г., которым постановлено:

«Исковые требования В.И. к Государственному учреждению - Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 10 Автозаводского района г.о. Тольятти о перерасчете размера страховых выплат и взыскании задолженности по страховым выплатам, удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 10 Автозаводского района г.о. Тольятти в пользу В.И. задолженность по страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55348 рублей 94 копейки.

Обязать государственное учреждение – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 10 Автозаводского района г.о. Тольятти назначить В.И. ежемесячные страховые выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 618 рублей 61 копейка с последующей индексацией согласно действующему законодательству РФ».

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., доводы представителя ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 10 – О.Н. в поддержание апелляционной жалобы, заключение прокурора Слива Г.Ю., полагавшей, что решение суда подлежит отмене,

У С Т А Н О В И Л А:

В.И. обратилась в суд с иском к ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ СРО ФСС РФ) о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, установлении страховых выплат в ином размере и возмещении задолженности.

В обосновании своих требований истец указала, что она является получателем страховых выплат, в связи с потерей трудоспособности, ДД.ММ.ГГГГ ей установлена степень утраты трудоспособности – 20 %. В настоящее время она получает ежемесячные выплаты в ГУ СРО ФСС РФ. Однако выплаты ей производят в заниженном размере, поскольку после изменения законодательства об установлении страховой выплаты, ответчик не привел в соответствии с ним размер страховой выплаты, не проиндексировал суммы заработка, из которого исчисляется страховая выплата.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд взыскать с ГУ СРО ФСС в ее пользу задолженность по страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 693 руб. 9 коп., а также обязать ответчика установить размер ежемесячных страховых выплат с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 618 руб. 61 коп. с последующей индексацией согласно действующему законодательству РФ.

Судом постановлено изложенное выше решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУ СРО ФСС РФ в лице филиала № 10 обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права. По мнению заявителя жалобы, в соответствии с положениями Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», увеличению, с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты, подлежит средний месячный заработок, следовательно, выплачиваемая истцу страховая выплата назначена правильно и перерасчету не подлежит.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 10 – О.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы.

    Представитель В.И. – А.С. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. О месте, времени, дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не сообщил.

В заключении прокурор Слива Г.Ю. просила решение суда первой инстанции отменить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.

Установлено и подтверждается материалами дела, что В.И., работая на металлургическом производстве Волжского автомобильного завода, повредила здоровье вследствие несчастного случая профессионального заболевания.

Согласно заключению МСЭ - 2006 от ДД.ММ.ГГГГ № В.И. установлено 20 % утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, приказом Фонда социального страхования РФ Я.А.С. назначена ежемесячная страховая выплата, которая впоследствии была проиндексирована и с ДД.ММ.ГГГГ составляла 3 375,05 руб., с ДД.ММ.ГГГГ составляла 3 560,68 руб., с ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 738,71 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 3 944,34руб.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований В.И., суд первой инстанции, ссылаясь на нормы ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также разъяснения, содержащиеся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.03.2011 г. «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», исходил из того, что ответчиком неправильно произведены расчеты страховых выплат, полагающихся Я.А.С. в счет возмещения вреда здоровью, поскольку к суммам заработка не применены повышающие коэффициенты, предусмотренные п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, тем самым нарушены права истца на полное возмещение вреда здоровью.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Абзацем первым п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 350-ФЗ) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с п. 11 настоящей статьи, увеличиваются с учётом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Абзацем первым п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ определено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Таким образом, из содержания приведенных положений п. 1, 3, 10 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона следует, что индексируется (осовременивается) средний заработок в целом. Индексация заработка за отдельные месяцы, учитываемые в расчетном периоде, вопреки доводам суда первой инстанции, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

С принятием Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 350-ФЗ порядок расчета среднемесячного заработка не изменился.

Ранее действовавшим постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4214-1 «Об утверждении правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» также было предусмотрено в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда повышение заработка, из которого исчислялся размер возмещения вреда.

Нормы п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ в редакции как Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 350-ФЗ, как и в ранее действовавших редакциях, определяющие порядок увеличения сумм заработка, учитываемого при расчете ежемесячной страховой выплаты, направлены на обеспечение преемственности правового регулирования в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Следовательно, коэффициенты, предусмотренные п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, применяются к заработку, из которого исчисляется размер страховой выплаты, - к среднему месячному заработку застрахованного лица, а не к его конкретному заработку за отдельные месяцы расчётного периода. Применение повышающих коэффициентов к месячному заработку застрахованных внутри расчетного периода и одновременно к исчисленному среднемесячному заработку приведет к двойной индексации, что недопустимо.

Соответственно, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для применения к уже назначенным страховым выплатам норм п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 350-ФЗ и увеличения среднемесячного заработка В.И., полученного ею за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также в расчетный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1,5 и 1 для исчисления сумм возмещения вреда.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято с существенным нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела, в связи с чем, оно подлежит отмене, а исковое заявление В.И. о перерасчете размера страховых выплат и взыскании задолженности по страховым выплатам – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 330 – 335 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.07.2015 г. отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований В.И. к ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 10 Автозаводского района г.о. Тольятти о перерасчете размера страховых выплат и взыскании задолженности по страховым выплатам – отказать.

Председательствующий

Судьи