Решение по делу № 12-52/2018 от 13.11.2018

Дело № 12-52/2018

РЕШЕНИЕ

3 декабря 2018 г.                                       с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Кольцова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по ЧР Васильева А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Михайлов Владимир Ильич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Чувашской АССР, гражданин РФ, состоящий в зарегистрированном браке, работающий коммерческим директором ООО «Металлист-Строй», военнообязанный, проживающий по адресу <адрес>, бульвар Приволжский, <адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение правонарушений, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

у с т а н о в и л:

О совершении Михайловым В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по ЧР Николаевым Ю.Г. составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Михайлов В.И. ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 17 минут на 41 км автодороги Чебоксары - Сурское управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты> в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1 «Сплошная линия разметки», разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершил обгон транспортного средства, которое двигалось попутно без изменения направления движения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района ЧР от 17.10.2018 Михайлов В.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением инспектор по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по ЧР Васильев А.Г. в установленный законом срок обратился в районный суд с жалобой об отмене указанного постановления по тем основаниям, что мировым судьей при назначении наказания Михайлову В.И. грубо нарушены положения ст.ст. 3.1, 4.1, 4.3, 24.1, 26.11 КоАП РФ, не учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в связи с чем наказание Михайлову В.И. назначено слишком мягкое.

СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по ЧР о месте и времени разбирательства жалобы извещен надлежаще, представитель указанного государственного органа в судебное заседание не явился.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Михайлов В.И. возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судья, изучив доводы жалобы, материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

На любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (ст. 9.1.1 ПДД РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

По делу мировым судьей установлено, что Михайлов В.И. ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 17 минут на 41 км автодороги Чебоксары - Сурское управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты> в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1 «Сплошная линия разметки», разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершил обгон транспортного средства, которое двигалось попутно без изменения направления движения.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что в действиях Михайлова В.И. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В силу требований части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона мировым судьей нарушены.

Исходя из содержания постановления, при назначении наказания мировым судьей были учтены отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность - привлечение к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ.

Вместе с тем, при назначении Михайлову В.И. административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей мировой судья не в полной мере учел характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а именно что Михайлов В.И. в течении года систематически нарушал Правила дорожного движения Российской Федерации, за что 18 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Оставлено без внимания мировым судьей то, что Михайлов В.И. грубо нарушил требования п. п. 1.3, 9.1.1 Правил дорожного движения, совершив выезд на встречную полосу движения, создавая опасность для движения и помех другим участникам дорожного движения.

При этом также необходимо отметить, что обоснование конкретных мотивов принятия решения о назначении наказания в виде административного штрафа в постановлении не содержится.

При указанных данных обстоятельствах нельзя согласиться с выводами мирового судьи о возможности применения к Михайлову В.И. меры государственного принуждения в виде административного штрафа, как наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же судебный участок, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 17 октября 2018 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Михайлова Владимира Ильича отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Судья                       Е.В.Кольцова