Решение по делу № 12-322/2023 от 24.04.2023

Новгородский районный суд Новгородской области

173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.

____________________________________________________________________________

Дело № 12-322/23

УИД 53RS0022-01-2023-002917-27

РЕШЕНИЕ

«18» мая 2023 года      гор. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области А.И.Рыцарева, рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Костиной А.И. на решение заместителя командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Великому Новгороду С.Р.Кужко № 3/237802620734 от 31 марта 2023 года,

установил:

10 марта 2023 года старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Великому Новгороду Петровым В.А. вынесено постановление № 18810053220000125171 о привлечении Сидоровой О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 руб.

В связи с оспариванием события правонарушения, в отношении Сидоровой О.В. 10 марта 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 53АП084029, согласно которому 10 марта 2023 года в 9 час. 10 мин. напротив дома <адрес> произошло дорожно-транспортного происшествие, в ходе которого водитель Сидорова О.В., управляя транспортным средством <данные изъяты>, в нарушение п.8.9 ПДД РФ, на пересечении проезжих частей не уступила дорогу автомобилю <данные изъяты> под управлением Костиной А.И.

Решением заместителя командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Великому Новгороду С.Р.Кужко № 3/237802620734 от 31 марта 2023 года постановление № 18810053220000125171 от 10 марта 2023 года отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, при которых оно вынесено.

Копия названного решения получена Костиной А.И. 6 апреля 2023 года.

В поданной 11 апреля 2023 года в Новгородский районный суд жалобе в порядке пересмотра Костина А.И. просит решение от 31 марта 2023 года отменить, указав, что водителем Сидоровой О.В. было допущено нарушение ПДД РФ, вследствие чего произошло ДТП.

Жалоба с подлинными материалами дела об административном правонарушении поступили в суд 24 апреля 2023 года.

Срок на обжалование постановления заявителем не пропущен.

В судебном заседании заявитель и ее представитель Кулиш Д.И. доводы жалобы поддержали.

Второй участник ДТП Сидорова О.В., собственник транспортного средства <данные изъяты> Сидоров А.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, в связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Защитник Санарова С.Б. в судебном заседании полагала решение не подлежащим отмене.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

    В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как установлено должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, 10 марта 2023 года в 9 час. 10 мин. напротив дома <адрес> произошло дорожно-транспортного происшествие, в ходе которого водитель Сидорова О.В., управляя транспортным средством <данные изъяты>, в нарушение п.8.9 ПДД РФ, на пересечении проезжих частей не уступила дорогу автомобилю <данные изъяты> под управлением Костиной А.И.

Указанные действия Сидоровой О.В. квалифицированы по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ. При вынесении постановления Сидорова О.В. оспорила событие правонарушения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно п.1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Из п.1.3 ПДД следует, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п.8.9 ПДД РФ В случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (Правила дорожного движения).

При этом, как следует из п.14 постановления Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 КоАП РФ необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 ПДД РФ).

Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД РФ по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

Заместитель командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Великому Новгороду С.Р.Кужко в порядке пересмотра решением от 31 марта 2023 года отменил постановление должностного лица в связи с недоказанностью обстоятельств, при которых оно было вынесено, мотивируя принятое решение тем, что в рассматриваемой дорожно-транспортной ситуации в действиях водителя Сидоровой О.В. не усматривается нарушение требований п.8.9 ПДД РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ составляет 2 месяца.

Согласно положению части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, не допускается.

Как усматривается из материалов дела, обнаружение обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Сидоровой О.В. дела об административном правонарушении, имело место 10 марта 2023 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 8 мая 2023 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела в Новгородском районном суде установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Сидоровой О.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ, истек, возможность правовой оценки действий (бездействия) названного физического лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, так как согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, и направление дела на новое рассмотрение невозможно.

При таких обстоятельствах жалоба Костиной А.И. об отмене решения заместителя командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Великому Новгороду С.Р.Кужко № 3/237802620734 от 31 марта 2023 года удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, принимая во внимание, что при пересмотре дела заместитель командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Великому Новгороду С.Р.Кужко отменил постановление должностного лица в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, что предусмотрено п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, не разрешив при этом вопрос о прекращении производства по делу, решение от 31 марта 2023 года в названной части подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил :

    Решение заместителя командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Великому Новгороду С.Р.Кужко № 3/237802620734 от 31 марта 2023 года об отмене постановления № 18810053220000125171 от 10 марта 2023 года о привлечении Сидоровой О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 руб. изменить, дополнив резолютивную часть решения словами: «Производство по делу об административном правонарушении о привлечении Сидоровой О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ».

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

             Судья А.И.Рыцарева