Решение по делу № 2а-796/2019 от 13.12.2019

Дело № 2а-796/2019

66RS0021-01-2019-001249-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 30 декабря 2019 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Загоруйко Я.В.,

административного истца Гафнер Д.Ф.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Богдановичскому району Ситниковой Я.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гафнер Д.Ф. к ОМВД России по Богдановичскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Административный истец Гафнер Д.Ф. обратился в Богдановичский городской суд Свердловской области с вышеназванным административным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него решением Богдановичского городского суда Свердловской области установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение. В настоящее время он работает <данные изъяты> имеет постоянный источник дохода, проживает с <данные изъяты>, ведет добропорядочный образ жизни, не допускал нарушений административных ограничений, а также не привлекался к административной ответственности. В связи с чем, административный истец просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец доводы административного иска поддержал, настаивал на его удовлетворении, пояснив, что положительно характеризуется по месту работы.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Богдановичскому району Ситникова Я.В. не возражала против удовлетворения административного иска.

Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, возражавшего против досрочного прекращения административного надзора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица; осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания; вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица.

В соответствии с. п. 1 абз. 1 ст. 1, ст. 2 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В частности, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Гафнер Д.Ф. осужден приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение при особо опасном рецидиве преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).

Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гафнер Д.Ф. установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в данных мероприятиях; запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции (л.д. 8-9).

Частью 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Соответственно, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающим при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Вместе с тем, исходя из упомянутых выше положений закона, при разрешении вопроса о возможности досрочного прекращения административного надзора с очевидностью следует необходимость исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На л.д. 8-20 представлена положительная характеристика <данные изъяты>», а также рапорты-характеристики сотрудников полиции, в которых указано, что Гафнер Д.Ф. с момента нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

Однако положительная характеристика с места жительства, работы, отсутствие факта привлечения к уголовной ответственности не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения установленного административного надзора, не свидетельствуют о достижении его цели.

Из представленных документов не представляется сделать объективный вывод о поведении поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы. Более подробно описать условия жизни Гафнер Д.Ф. не смог и представитель Отдела МВД, ограничившийся утверждением о том, что установленные ограничения поднадзорное лицо соблюдает.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости сохранения мер административного надзора, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Гафнер Д.Ф. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении     административного искового заявления Гафнер Д.Ф. к ОМВД России по Богдановичскому району о досрочном прекращении административного надзора отказать.

    Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда                            А.В.Ефремов