Решение по делу № 5-1167/2022 от 11.02.2022

16RS0050-01-2022-002093-81Дело № 5-1167/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2022 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Золиной А.С.,

с участием представителей должностного лица директора ООО «ВСК» Козлова В.С. - Халиуллиной Г.Ф., Федорова Н.Г., представителя административного органа Факимова А.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «ВСК» Козлова В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство Российской Федерации, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, сведений о наличии лиц на иждивении не имеется, место работы – директор ООО «ВСК», расположенного по адресу: 420005, РТ, г.о. <адрес>, зд.9, помещ. 2, ИНН общества 1659029028, ОГРН общества 1021603465465, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, находится на пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «ВСК» Козлова В. С..

В судебном заседании представители должностного лица директора ООО «ВСК» Козлова В.С. - Халиуллина Г.Ф., Федоров Н.Г. обстоятельства, указанные в протоколе не оспаривали, указали, что юридическое лицо ООО «ВСК» является субъектом малого и среднего предпринимательства, просили освободить должностного лица директора ООО «ВСК» от административной ответственности ввиду малозначительности либо назначить предупреждение, указали, что у директора ООО «ВСК» Козлова В.С. несовершеннолетних детей на иждивении нет, смягчающим обстоятельством является то, что Козлов В.С. находится на пенсии. Халиуллина Г.Ф. указала, что уведомление направляла в орган по вопросам миграции по почте представитель ООО «ВСК» Халиуллина Г.Ф., скрепив лишь скрепкой, не знали о других требованиях, также просили приобщить к материалам дела копию приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ, копию почтового уведомления, почтовый реестр об отправке уведомления в орган по вопросам миграции.

Представитель административного органа Факимов А.Р. просил привлечь лицо к административной ответственности, указал, что наличие состава административного правонарушения доказано материалами дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.7 статьи 13 вышеуказанного закона организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пункту 8 статьи 13 вышеуказанного закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно пункту 6 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение №), утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Из материалов дела следует, что должностным лицом директором ООО «ВСК» Козловым А.В. нарушен установленный порядок и форма уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, направив почтой в УВМ МВД по РТ в нарушение требований пункта 6 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение №), утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление о прекращении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан Гуломовым А. И. угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором не прошиты и не пронумерованы, не скреплены заверительной записью, содержащей информацию о количестве подшитых листов, фамилии, инициалах и подпись лица, представляющего уведомление о прекращении трудового договора. Об указанном нарушении ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УВМ МВД по РТ от начальника ОВТМ УВМ МВД по РТ Гисматуллина Н.Н. поступил рапорт.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по РТ Н.Н.Гисматуллина;

уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора;

сведениями из ГИАЦ;

копией паспорта Халиуллиной Г.Ф.;

объяснением представителя должностного лица директора ООО «ВСК» от ДД.ММ.ГГГГ;

и иными материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнения.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины должностного лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Своими действиями должностное лицо директор ООО «ВСК» Козлов А.В. ДД.ММ.ГГГГ по месту своего нахождения по адресу: 420005, РТ, <адрес>, зд.9, помещ. 2, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья квалифицирует действия должностного лица как административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются нахождение на пенсии, принятие мер к устранению нарушения, работа в организации – субъекте малого и среднего предпринимательства.

Сведений о привлечении ранее должностного лица к административной ответственности за однородные правонарушения в деле не имеется.

Вопреки доводам должностного лица, судья не находит оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку правонарушение посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, совершенное правонарушение представляет угрозу экономической безопасности Российской Федерации.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь освобождение от ответственности, должностным лицом не представлено.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о финансовом положении должностного лица.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 18.15, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо директора общества с ограниченной ответственностью «ВСК» Козлова В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство Российской Федерации, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, сведений о наличии лиц на иждивении не имеется, место работы – директор ООО «ВСК», общество расположено по адресу: 420005, <адрес>, г.о. <адрес>, зд.9, помещ.2, ИНН №, ОГРН 1021603465465, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по <адрес> (МВД по РТ), р/с №, расчетный счет 03№, ИНН №, КПП №, БИК 019205400, ОКТМО 92701000, КБК18№, УИН 18№.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд со ссылкой на номер дела. При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова