Решение по делу № 33-21286/2014 от 17.09.2014

Судья: Лебедев Е. В. Дело № 33- 21286

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Хапаевой С. Б.

судей Титова Е.М. и Мадатовой Н. А.

при секретаре Зайцеве И. И.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 сентября 2014 года апелляционную жалобу Барышниковой Ларисы Федоровны

на решение Домодедовского городского суда Московской области от 20 мая 2014 года по делу по иску Барышниковой Ларисы Федоровны к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об обязании исключить из ГКН сведения о границах земельного участка, поставить земельный участок на кадастровый учет,

заслушав доклад судьи Титова Е.М.,

объяснения Барышниковой Л.Ф.

УСТАНОВИЛА:

Барышникова Л.Ф. обратилась в городской суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с межевым делом, выполненным на основании решения Домодедовского городского суда от 02.11.2011 г. и определения Домодедовского городского суда от 08.10.2012 г.

В обоснование требований заявитель указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>. Федоровой О.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>. В 2010 г. было проведено межевание земельного участка Барышниковой Л.Ф., однако при подачи межевого дела в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской был получен отказ в постановке земельного участка на кадастровый учет, в связи с наложением границ смежных земельных участков. Данное наложение также подтверждено заключением судебной землеустроительной экспертизы по гражданскому делу №2-42/09. Ошибки в кадастровых планах ответчиков были исправлены частично. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от 22.04.2013 г. Барышниковой процедура постановки ее земельного участка на кадастровый учет была приостановлена из- за пересечения границ земельных участков. Барышникова также указала, что нарушение ее прав состоит в отказе ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в постановке ее земельного участка на кадастровый учет.

В судебном заседании Барышникова Л.Ф. требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении. Пояснила, что фактически она оспаривает действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской, связанные с отказом в постановки ее земельного участка на кадастровый учет. О решении о приостановлении кадастрового учета земельного участка ей стало известно в апреле 2013 года.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области Галичникова Н.В. в судебном заседании просила отказать Барышниковой Л.Ф. в удовлетворении требований в связи с пропуском срока на обращение с заявлением в суд. Представила суду письменные возражения.

Решением Домодедовского Городского суда Московской области от 20 мая 2014 года в удовлетворении требований Барышниковой Л.Ф. было отказано.

В апелляционной жалобе Барышникова Л.Ф. просит решение городского суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение городского суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Барышникова Л.Ф. является собственником земельного участка площадью 840 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>

Решением Домодедовского городского суда от 02.11.2011 г. иск Барышниковой Л.Ф. об определении границ земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета был удовлетворен частично. Барышниковой Л.Ф. были определены внешние границы, а в требовании о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> было отказано.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» от 22.04.2013 года №МО-13/РКФ- 176477 государственный кадастровый учет земельного участка Барышниковой Л.Ф. был приостановлен.

Как видно из материалов дела, Барышникова Л.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра», в котором оспаривала действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской и решение органа кадастрового учета от 22.04.2013 года.

Принимая решение по делу, суд сослался на то, что из содержания поданного в суд искового заявления, его существа, объяснений сторон следует, что заявленные требования вытекают из публичных правоотношений, не носят материально-правового характера и по своей сути не являются исковыми. Поэтом поданное в суд Барышниковой Л.Ф. заявление подлежит рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ - по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Однако истица от своих требований не отказывалась и поэтому суд не имел права рассматривать её иск, как жалобу на действия государственного органа в порядке главы 25 ГПК РФ.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что иск следовало предъявить не к ФГБУ «ФКП Росреестра», а к конкретному собственнику земельного участка, который нарушил права истицы по её мнению.

Поскольку истица настаивала на том, что ответчиком по её иску должно быть ФГБУ «ФКП Росреестра»,а оно не является надлежащим ответчиком, судебная коллегия, отменяя решение городского суда по данному делу, полагает возможным принять по делу новое решение об отказе в иске.

руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 20 мая 2014 года отменить и принять по делу новое решение.

В иске Барышниковой Ларисе Федоровне к ФГБУ «ФКП Росреестра» об обязании исключить из ГКН сведения о границах земельного участка, поставить земельный участок на кадастровый учёт отказать.

Председательствующий

Судьи