Решение по делу № 2а-1006/2019 от 04.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                  г.Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Бородиной С.В.,

при секретаре Кондрашкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-1006/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к Кузнецову С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с иском к Кузнецову С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, мотивируя свои требования тем, что Кузнецов С.А. является собственником транспортных средств: ВАЗ-21053, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, УАЗ-3962, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, и ВАЗ-21102, государственный регистрационный номер <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3562 рубля 00 копеек.

Срок уплаты транспортного налога за 2016 год – 1 декабря 2017 года (абз.3 п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ).

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета суммы транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет.

За неуплату транспортного налога налогоплательщику были начислены пени в сумме 16 рублей 59 копеек.

В связи с неуплатой транспортного налога административному ответчику было направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты по которому – ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Кузнецова С.А. недоимки по налогам, в связи с пропуском срока обращения к мировому судье с данным заявлением.

На основании изложенного, административный истец просил суд восстановить пропущенный срок обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскать с административного ответчика Кузнецова С.А. задолженность по налогам и пени в размере 3578 рублей 59 копеек, из которых: задолженность по транспортному налогу в размере 3562 рубля 00 копеек и пени по транспортному налогу в размере 16 рублей 59 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебное заседание административный ответчик Кузнецов С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

    Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    На основании ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    На основании ст.4 п.2 Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» за транспортные средства налог уплачивается независимо от того, эксплуатируются они или нет.

Из материалов дела следует, что Кузнецов С.А. является собственником транспортных средств: ВАЗ-21053, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, УАЗ-3962, государственный регистрационный номер У <данные изъяты>, и ВАЗ-21102, государственный регистрационный номер <данные изъяты>.

    В соответствии с п.1 ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу ч.3 ст.362 Налогового кодекса РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

    В силу части 1 статьи 2 Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» (в ред. Закона Рязанской области от 29 ноября 2006 года №152-ОЗ, действующего в спорный период), налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.

Согласно ч.1 ст.406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3562 рубля 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области направила в адрес Кузнецова С.А. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, срок уплаты по которому – ДД.ММ.ГГГГ.

За неуплату транспортного налога налогоплательщику были начислены пени в сумме 16 рублей 59 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области направила в адрес Кузнецова С.А. требование № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3578 рублей 59 копеек, срок уплаты по которому – ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кузнецова С.А. недоимки по транспортному налогу и пени в размере 3578 рублей 59 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Кузнецова С.А. недоимки по налогам, в связи с пропуском срока обращения к мировому судье с данным заявлением.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: копией налогового уведомления № об уплате транспортного налога от ДД.ММ.ГГГГ, копией требования № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

    В соответствии с абз.3 п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    Согласно абз.4 п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

    В силу абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

    Согласно абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

    В силу абз.4 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Поскольку административное исковое заявление о взыскании с Кузнецова С.А. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 3578 рублей 59 копеек было подано административным ответчиком в Московский районный суд г.Рязани ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении всех предусмотренных законом сроков для взыскания обязательных платежей, то суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок на подачу в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Основания для его восстановления судом не установлены. Причины пропуска срока на обращение в суд с указанным административным иском административным истцом в своем ходатайстве не отражены, доказательства пропуска срока обращения в суд по уважительным причинам не представлены.

Пропуск административным истцом без уважительных причин срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к Кузнецову С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - подпись - С.В. Бородина

Решение не вступило в законную силу.