Дело № 2а-233/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 марта 2018 года город Новодвинск
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего Губаревой Ю.В.,
при секретаре Нечаевой Н.А.,
с участием помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,
представителя административного истца Шишовой Е.Н.,
административного ответчика Малютина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Малютина А. В.,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Малютина А.В. с возложением ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование иска указано, что Малютин А.В. осужден по приговору Нюксенского районного суда Вологодской области от 5 мая 2012 года по ст.ст. 158 ч. 3, 158 ч. 2, 119 ч. 1, 324, 158 ч. 3 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы 25 февраля 2014 года Малютин А.В., при не снятой и не погашенной судимости за тяжкое преступление, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Малютин А.В. в судебном заседании административное исковое заявление не признал, пояснил, что о привлечении к административной ответственности не знал, поэтому постановления не обжаловал, трудоустроился, работа носит разъездной характер, отмечаться не сможет.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Малютин А.В. осужден по приговору Нюксенского районного суда Вологодской области от 5 мая 2012 года, с учетом постановления Президиума Вологодского областного суда от 10 сентября 2012 года, по ст.ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п.п. «а, б», 119 ч. 1, 324, 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Исакогорского районного суда г. Архангельска от 7 февраля 2014 года Малютин А.В. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 25 февраля 2014 года на неотбытый срок 1 год 2 месяца 2 дня.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона), в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступлений). Учитывая, что Малютин А.В. осуждался за тяжкое преступление, освободился из мест лишения свободы 25 февраля 2014 года, то срок погашения данной судимости истекает 25 февраля 2020 года.
В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Административный истец настаивает на установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.
Из представленных доказательств следует, что после освобождения из мест лишения свободы Малютин А.В. в течение года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение следующих правонарушений: по постановлению от 9 марта 2017 года за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей, и 15 декабря 2017 года за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 550 рублей.
Вопреки доводам административного ответчика о его неосведомленности о привлечении к административной ответственности в указанные дни, постановление от 9 марта 2017 года Малютин получил лично в этот же день, о чем свидетельствует его собственноручная подпись, а при рассмотрении административного материла 15 декабря 2017 года Новодвинском городском суде Архангельской области присутствовал лично, вину в административном правонарушении признал. Постановления Малютиным не обжаловались, вступили в законную силу, штрафы по настоящее время не оплачены, соответственно срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном надзоре не истек.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Малютин А.В. после освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение двух тяжких преступлений, допустил совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре основанием для установления административного надзора.
Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, преступления, предусмотренные ст. ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б», ст. 324 УК РФ, за которые Малютин А.В. осужден приговором суда, совершены в ночное время, с учетом характеризующих данных осужденного, суд считает необходимым вменить указанные в административном заявлении ограничения, определив Малютину А.В. количество явок один раз в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, которые находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.
В силу положений п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом изложенного, мнения сторон и заключения прокурора, суд считает необходимым установить Малютину административный надзор на срок до погашения судимости, который истекает 25 февраля 2020 года, и находит устанавливаемый срок разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Малютина А. В. удовлетворить.
Установить в отношении Малютина А. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, по приговору Нюксенского районного суда Вологодской области от 5 мая 2012 года административный надзор на срок до погашения судимости.
Установить в отношении Малютина А. В. на период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.
Срок административного надзора в отношении Малютина А.В. исчислять со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.
Председательствующий Ю.В. Губарева
Мотивированное решение изготовлено
5 марта 2018 года