Решение по делу № 2-1080/2018 от 18.09.2018

Дело № 2-1080/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.

при секретаре Третьяковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Сажину А.А. о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

установил:

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в Нытвенский районный суд с иском к Сажину А.А. о взыскании в пользу бюджета Республики Башкортостан денежных средств в размере 147 777 рублей в счет суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, согласно акта №265 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 06 мая 2016 года.

В обоснование иска указано, что 06 мая 2016 года при осуществлении весового контроля на 112 км автодороги Уфа -Бирск - Янаул сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: седельный тягач марки Вольво модель FN 12 380, регистрационный номер №, полуприцеп марки Шмитц модель SО1, регистрационный номер №, принадлежащих ответчику, под управлением водителя ФИО1 Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства. Взвешивание производилось на весовом оборудовании фирмы ТЕНЗО М, данные весы признаны пригодными к применению и поверены 09 июня 2015 года.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ. По результатам взвешивания был составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 06 мая 2016 года. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 147 777 рублей.

Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо 21 сентября 2016 года о необходимости уплаты суммы ущерба, однако денежные средства в возмещение ущерба уплачены не были.

Истец, в силу действия Соглашения о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, согласованным Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 27 ноября 2012 года, выполняет функцию владельца автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан.

Представитель истца ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Сажин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, путем направления ответчику судебного извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания, по месту регистрации ответчика по адресу: <адрес>, однако, ответчик не явился на почту для получения почтовой корреспонденции, в связи с чем судебное извещение возвращено в суд из почтового отделения без вручения адресату за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221 почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям.

Из содержания указанного пункта следует, что в случае невозможности вручения адресату корреспонденции по его адресу оставляется извещение, что предполагает право адресата по своему усмотрению решить вопрос о получении корреспонденции. Таким образом, ответчик по своему усмотрению распорядился своим процессуальным правом на участие в судебном заседании.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика Сажина А.А.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов и т.п.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии с ч. 1, ч.2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч.6 данной статьи, для получения специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, требуется: согласование в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.

Согласно п.11, 13 статьи 11 Федерального закона №257-ФЗ, установление порядка возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; порядка осуществления весового и габаритного контроля (в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля); порядка установления постоянных маршрутов тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Пунктом 7 ст.12 Федерального закона №257-ФЗ установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.8 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ).

Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п.2 ч.13 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда причиняемыми транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила). Постановлением предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств (пункт 2).

В силу п. 2 Правил внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 названных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Государственное казенное учреждение "Служба весового контроля Республики Башкортостан" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013 года N 166-р осуществляет полномочия владельца автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Башкортостан, исполняет обязанности по взвешиванию транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 года N 1321-р с 01 апреля по 10 мая 2016 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси. Установлены предельно допустимые нагрузки на оси транспортного средства (л.д. 17-18).

Транспортное средство седельный тягач марки Вольво модель FN 12 380, регистрационный номер №, и полуприцеп марки Шмитц модель SО1, регистрационный номер № принадлежат на праве собственности Сажину А.А. (л.д. 33).

Согласно акту № 265 от 06 мая 2016 г. передвижного пункта весового контроля N 6 - 112 км. а/д Уфа-Бирск-Янаул, транспортными средствами: тягач марки Вольво модель FN 12 380, регистрационный номер № полуприцеп марки Шмитц модель SО1, регистрационный номер №, принадлежащих Сажину А.А., под управлением водителя ФИО1, осуществлялась перевозка тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования по маршруту Бураево- Старобалтачево – Куеда- Уфа-Бирск-Янаул, с превышением допустимой нагрузки на оси автомобиля. Согласно акту превышение предельно допустимой нагрузки на оси транспортного средства (в тоннах) на участке дороги №8 при допустимом нормативе 5, нагрузка первой и второй оси составляет 5,83 и 5,48 соответственно, при допустимой 3 на третью, четвертую и пятую оси составляет 4,47, 4,30, 4,53 соответственно; на участке дороги №10 при допустимой 6, на первую и вторую ось составляет 5,83, 5,48 соответственно, при допустимой 4 составляет: на третью ось – 4,47, на четвертую ось – 4,30, на пятую ось – 4,53. Водитель ФИО1 от подписи в акте отказался (л.д. 32).

Названный акт в установленном законом порядке оспорен не был, доказательств недостоверности указанных в нем сведений в материалах дела не содержится, и ответчиком представлено не было.

28.09.2016 г. в адрес ответчика направлена претензия об уплате ущерба (л.д. 36-37).

Таким образом, в судебном заседании установлен факт превышения автомобильным транспортом, принадлежащим Сажину А.А., предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, установленных распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 № 1321-р. При таких обстоятельствах вред, причиненный транспортным средством автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза, подлежит возмещению владельцем транспортного средства, осуществлявшего такую перевозку, в размере, представленном истцом, расчет которого произведен с учетом установленных требований.

Согласно представленному истцом расчету ущерб, причиненный автомобильной дороге Бураево- Старобалтачево – Куеда составляет 122 797 рублей, Уфа-Бирск-Янаул – 24 980 рублей, итого - 147 777 рублей (л.д.34-35). Возражений относительного размера рассчитанного вреда от ответчика не поступило.

Суд соглашается с данным расчетом, поскольку он произведен с учетом показателей размера вреда по формуле, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, а также данных о превышении предельно допустимых осевых нагрузок, установленных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01.03.2010 № 59 «Об определении размера вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения».

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 155 рублей 54 копейки, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Сажина А.А. в пользу бюджета Республики Башкортостан ущерб, причиненный транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, в размере 147 777 (сто сорок семь тысяч семьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек.

Взыскать с Сажина А.А. в пользу бюджета Нытвенского муниципального района государственную пошлину в размере 4 155 рублей 54 копейки копейки.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова