№ 5-24/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Фокино 26 июня 2024 года
Судья Фокинского городского суда Приморского края Иванишко М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Лысых К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт № №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ Лысых К.В., находясь на участке местности в устьи реки <адрес>, с координатами <адрес>, являясь работодателем, в личных целях, фактически привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве рабочего по укладке полипропиленовых труб гражданина Узбекистана Тухтаева Э.Д. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу либо патента, установленного образца, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с Федеральным законом, чем нарушил ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание Лысых К.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся по известным суду адреса (по месту жительства и фактического проживания) надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания не представил. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Лысых К.В., опубликована в открытом доступе на официальном сайте Фокинского городского суда Приморского края. При таких обстоятельствах, судья на основании ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лысых К.В.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В силу требований ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина (примечание к статье 18.15 КоАП РФ).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ Лысых К.В., находясь на участке местности в устьи реки <адрес>, являясь работодателем, в личных целях, фактически привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве рабочего по укладке полипропиленовых труб гражданина Узбекистана Тухтаева Э.Д. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу либо патента, установленного образца.
Факт наличия трудовых отношений не оспаривается.
Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Тухтаева Э.Д.У., объяснениями Норбоева Ж.А., Сайидова Б.Ю., являющихся гражданами Узбекистана и также осуществляющих трудовую деятельность совместно с Тухтаевым Э.Д.У. по укладке полипропиленовых труб в указанный период времени; объяснением Лысых К.В., который вину в привлечении иностранного гражданина Тухтаева Э.Д.У. к трудовой деятельности без специального разрешения либо патента; дополнительным объяснением Лысых К.В., объяснением Берендеева О.А., объяснением Балагуровой К.А.; сведениями о заключении контракта между <данные изъяты>» №-ЭА-23 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение подрядных работ по объекту капитального строительства «Реконструкция централизованной системы водоснабжения <данные изъяты>; договора субподряда между <данные изъяты> К.А. от ДД.ММ.ГГГГ №; договора подряда между <данные изъяты> К.А. от ДД.ММ.ГГГГ №; гражданско-правового договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО7 и Лысых К.В.; рапортом должностного лица; копией иностранного паспорта Тухтаева Э.Д.У., данными миграционной карты.
Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания Лысых К.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Действия Лысых К.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства, учитывается признание вины, отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, наказание назначается в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Лысых К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (№ №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
Наименование банка получателя платежа Дальневосточное ГУ Банка России //УФК по Приморскому краю, г. Владивосток (МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края) ИНН 2503005785 КПП 251201001, ОКТМО 05747000, БИК 010507002, номер кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000012, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, номер счета получателя платежа: 03100643000000012000, УИН 18880425241603433759.
Квитанцию об оплате штрафа представить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в Фокинский городской суд Приморского края по адресу: Приморский край, г. Фокино, ул. Центральная, д. 4.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Иванишко