Дело № 2-469/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2018 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Золотухиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по заявлению Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению в РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ обратился в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ (далее Управление Роскомнадзора по РБ) о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной в Российской Федерации. В обоснование требований указал, что ходе проверки установлены Интернет-сайты с URLадресами, свободный доступ к которым обеспечен на территории г. Улан-Удэ: https://igrovyeavtomatybesplatno777.com; https://club-volkano.com; http://besplatno.igrat-gaminatory.com; http://vulkan-cazino-online.com/; http://cazino-online-vulkan.com/; https://vulkanclubz.com/; http://vulkan-automatv.com/; http://kasino-777-vulkan.com/; http://besplatno.igrat-aminatory.com/;http://volcanoslotmachine.com/; http://playavtomatyvulkan.co/; http://playl. bunny-slot.com/; http://slotsclubvolcano.com/
http://igrv2vulcan.com/; http://vylcan-onlines.com/; http://vulkanigrv.net/; http://vulkanigrv.net/; http://wulcanclub777.com/; http://horosheekazino.com/; http://777automatydogry.com/. Посетителям данного сайта предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам установленным организатором азартных игр; внесения денежных средств в качестве ставок и поучения выигрыша при помощи различных платежных систем. В частности, участниками азартных игр при помощи платежных систем предлагается внести на игровой счет денежные средства, после чего данные средства либо часть могут быть использованы в качестве ставки на определенные события (выпадение выигрышной комбинации в игровых автоматах; выпадение шара на выбранное число в рулетке; победа участника азартных игр в покер; наступление исхода спортивного или иного события, на которое сделана ставка). Выигрыш также может быть получен при помощи различных платежных систем. Факт размещения такой информации установлен в помещении прокуратуры города по адресу: г. Улан-Удэ, ул.Комсомольская, 9Б.
Представитель заявителя по доверенности Бородина А.С. требования поддержала в полном объеме и указала, что в адресе сайта http://igrv2vulcan.com/ допущена описка, верный адрес http://igry2vulcan.com/. Пояснила, что поскольку по некоторым сайтам уже в досудебном порядке принято решение о закрытии, доступ к сайту на стадии ограничения, однако на день рассмотрения дела все страницы сайта в интернете активны, оснований для отказа в заявленных требованиях по указанным сайтам не имеется.
Представитель Управления Роскомнадзора по РБ по доверенности Гомзякова М.М. не возражала против удовлетворения поданного заявления.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» раскрываются следующие понятия: информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; доступ к информации - возможность получения информации и ее использования; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; страница сайта в сети " Интернет " (далее интернет -страница) - часть сайта в сети " Интернет ", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети " Интернет ".
В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее представления или распространения.
Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения может относиться в том числе к информации, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению.
Согласно ст.9 Федерального закона "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации " ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами РФ.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, запрещена.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, согласно п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЗ относится информация, способная вызвать у детей желание принять участие в азартных играх причиняет вред здоровью и (или) развитию детей.
Оборот подобной информации запрещен ч.1 ст. 11 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15.1 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации " в целях ограничения доступа к сайтам в сети " Интернет ", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети " Интернет " и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети " Интернет ", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено " (далее - реестр).
В реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети " Интернет ", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети " Интернет ", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ, обнаружено, что в сети Интернет выявлены вышеуказанные интернет - страницы, на котором размещена информация об азартных играх.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что размещение в сети « Интернет » вышеуказанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации, отвечающей требованиям законодательства, следовательно, иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размешенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://igrovyeavtomatybesplatno777.com; https://club-volkano.com;http://besplatno.igrat-gaminatory.com; http://vulkan-cazino-online.com/; http://cazino-online-vulkan.com/; https://vulkanclubz.com/; http://vulkan-automatv.com/; http://kasino-777-vulkan.com/; http://besplatno.igrat-gaminatory.com/;http://volcanoslotmachine.com/; http://playavtomatyvulkan.co/; http://playl.bunny-slot.com/; http://slotsclubvolcano.com/; http://igry2vulcan.com/, http://vylcan-onlines.com/; http://vulkanigrv.net/; http://vulkanigrv.net/; http://wulcanclub777.com/; http://horosheekazino.com/; http://777automatydogry.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.02.2018г.
Судья: С.С. Калмыкова