Судья Василькова И.М. Дело № 7р-928/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск «13» октября 2021 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Семенова А.А. на решение судьи Мотыгинского районного суда г. Красноярска от 19 августа 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Семенова Андрея Андреевича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ГИБДД Отдела МВД России по Мотыгинскому району Орыщенко Д.А. № № от 30 июня 2021 г. Семенов Андрей Андреевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Решением судьи Мотыгинского районного суда Красноярского края от 19 августа 2021 г. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Семенова А.А. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.2, 30.3, ч.1 ст.30.9 КоАП РФ порядке, Семенов А.А. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, повторяя доводы поданной в районный суд жалобы о неуказании в протоколе способа замера габаритов транспортного средства и применённого средства измерения, неразрешении заявленного им при составлении протокола об административном правонарушении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства Семенова А.А., а также о неуказании в обжалованном постановлении нарушенных им норм.
В судебное заседание Семенов А.А., будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения поданной им жалобы, не явился, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Анализ вышеприведённых положений закона позволяет сделать вывод, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в обязательном порядке должно быть уведомлено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, если это правонарушение не было зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.
В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении:
устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
При рассмотрении жалобы Семенова А.А. на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении требования указанных норм судьёй районного суда не соблюдены.
Так, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Семено- ва А.А. судьёй Мотыгинского районного суда Красноярского края была рассмотрена 19 августа 2021 г. в отсутствие Семенова А.А. и его защитника.
Рассмотрев указанную жалобу, судья отметила, что Семенов А.А. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, в протоколе судебного заседания указав, что направленный Семенову А.А. конверт вернулся с отметкой «нет дома».
Между тем, вопреки таким утверждениям данные об извещении Семенова А.А. о рассмотрении его жалобы 19 августа 2021 г. в деле отсутствуют.
Неизвещение Семенова А.А. о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении повлекло нарушение его прав на участие в таком рассмотрении, лишение его возможности дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы, то есть по существу Семенов А.А. был лишён права на защиту.
При таких обстоятельствах, в связи с допущенным при рассмотрении жалобы на постановление существенным нарушением процессуальных требований решение судьи Мотыгинского районного суда Красноярского края от 19 августа 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Семенова А.А. не может быть признано законным, обоснованным и поэтому подлежит отмене. Дело с жалобой Семенова А.А. подлежит возвращению судье Мотыгинского районного суда Красноярского края на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении судье надлежит проверить законность и обоснованность вынесенного в отношении Семенова А.А. постановления, в том числе путём проверки доводов его жалобы об отсутствии в деле достоверных данных о применённом при измерении габаритов транспортного средства средстве измерения, рассмотрении заявленного им при составлении протокола об административном правонарушении, подлинник которого не истребован и не исследован судьёй, ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства, надлежащая оценка которых имеет существенное значение для правильного разрешения дела.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Мотыгинского районного суда Красноярского края от 19 августа 2021 г. по по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Семенова Андрея Андреевича отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение судье Мотыгинского районного суда Красноярского края.
Судья
Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.