Решение по делу № 2-775/2018 от 08.06.2018

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 г.

Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

судьи Климовой Л.В.,

секретаря Семенихиной Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташова ФИО12, Карташовой ФИО13 к администрации г.Липецка о признании права собственности на дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на принадлежащем им земельном участке с учетом произведенной в 2016г. реконструкции в Лит. А, Лит. А2, Лит. А4, возведения пристроек Лит. А3, Лит. А5 в результате чего общая площадь дома составила 129,2 кв.м., жилая площадь составила 80,2 кв.м.. В ходе реконструкции жилого дома в пристройке Лит. А была разобрана печь, были убраны перегородки, и установлены новые перегородки, в результате были образованы: жилая комната площадью 7,8 кв.м. и кухня площадью 7,4 кв.м. с установкой газового оборудования, в жилой пристройке Лит. А2 в результате реконструкции помещения № оборудован коридор (2) с прихожей (1) и санузлом (3) с установкой сантехнического оборудования, в жилой пристройке Лит. А5 помещение № из холодного переоборудовано в теплое путем проведения отопления, утепления стен, в результате образованы: коридор (1), санузел (2), кухня (3). В 2015 году была возведена жилая пристройка Лит. А3, состоящая из жилой комнаты площадью 27,3 кв.м.. Истцы указывают, что произведенная реконструкция и перепланировка дома не нарушает ничьих прав, отвечает требованиям противопожарной безопасности, нормам СНиП, СанПин, все строения расположены в границах земельного участка.

В судебном заседании представитель истцов ФИО7 действующая по доверенности, поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Истцы ФИО1, ФИО2, представители ответчика администрации г.Липецка и третьи лица – представитель департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес>, ФИО9, ФИО8, ФИО8, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, возражений на иск не представили.

Третье лицо ФИО10 (собственник <адрес>) о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в поступившем заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что «исковые требования поддерживает».

Суд с согласия представителя истцов считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства, признав их неявку в суд неуважительной.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;.. . из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации - ст.219 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ч. 1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО2 и ФИО1 на основании решения №-з от ДД.ММ.ГГГГ. Управления имущественных и земельных отношений ЛО принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 995 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Байкальская, <адрес>, площадь и местоположение земельного участка соответствует материалам межевания (л.д.20-21).

ФИО2 и ФИО5 на основании договора дарения от 14.11.1995г., который прошел регистрацию в БТИ <адрес>, принадлежит по ? доли <адрес>(л.д.18).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь дома составляет 129,2 кв.м., жилая площадь составляет 80,2 кв.м., дом состоит из Лит.А –жилой дом, Лит.А1-жилая пристройка, Лит.А2-жилая пристройка, Лит.А3 –жилая пристройка, под Лит. А3- погреб, Лит. А4- жилая пристройка, под Лит.А4- погреб, Лит. А5-жилая пристройка, Лит.Г1- сарай, Лит. Г2-уборная.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. При реконструкции жилых зданий помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых оснований, их частичная разборка; повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Из ответа отдела надзорной деятельности по городу Липецку УНД и ПР Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведенной проверки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно экспертного заключения от 06.10.2017г. №_СТ-369 ООО «Независимая экспертиза» жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, все мероприятия по переустройству Лит. А, Лит. А2, Лит. А4 и возведению Лит. А3, Лит. А5 выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Нормативный уровень технического состояния – категория технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния, строительный конструкций зданий и сооружений соответствует требованиям нормативных документов (СНиП, ГОСТ, ТУ, СН и т.п.).

Как следует из экспертного заключения ООО «Независимая экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ №№- <адрес> соответствует требованиям п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Оснований не согласиться с представленными заключениями у суда не имеется, поскольку они составлены компетентными в отраженных в них вопросах специалистами, никем не оспорены.

Из ответа департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> следует, что в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), где минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого разрешения объекта составляет 3 метра. Согласно исполнительной съемки земельного участка, выполненной ООО «Геотехнология» в августе 2017г., жилой <адрес> расположен на расстоянии менее 3-х метров со стороны домовладения № по <адрес>.

Из постановления от 21.05.2018г. № Администрации <адрес> и Перечня к нему следует, что было дано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включая индивидуальный жилой <адрес>, объект расположен на расстоянии 0,65 м от границ земельного участка со стороны <адрес> (л.д.25-26).

Кроме того, собственник <адрес> –ЛитавринаЛ.И. не возражает против удовлетворения требований.

Поскольку судом было установлено, что дом располагается на земельном участке принадлежащим в равных долях истцам, дом с учетом реконструкции соответствует строительным нормам и правилам, требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требованиям пожарной безопасности, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, в результате реконструкции угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено, требование о сохранении дома в реконструированном состоянии подлежит удовлетворению.

Каких-либо данных, опровергающих вышеуказанный вывод, суду не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

С учетом изложенного, суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение - <адрес> в <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии, считать общую площадь <адрес>,2 кв.м., жилую площадь 80,2 кв.м., согласно данным техпаспорта по состоянию на 20.01.2017г., признать за истцами право собственности по 1/2 доли <адрес> общей площадью 129,2 кв.м., жилой площадью 80,2 кв.м., согласно данным техпаспорта по состоянию на 20.01.2017г..

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии, считать общую площадь <адрес>,2 кв.м., жилую площадь 80,2 кв.м., согласно данным техпаспорта по состоянию на 20.01.2017г..

Признать за Карташовым ФИО14 и Карташовой ФИО15 за каждым право собственности на 1/2 долю в <адрес> общей площадью 129,2 кв.м., жилой площадью 80,2 кв.м., согласно данным техпаспорта по состоянию на 20.01.2017г.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Левобережный районный суд г. Липецка с заявлением о его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Климова