Дело № 2-822/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2018 года г. Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Дмитриевой О.А.,
с участием представителя истца Колесника Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова Константина Викторовича к администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым, третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-эксплуатационная организация -2» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прохоров К.В. обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать за ним, право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>. Возложить на Администрацию г. Ялта Республики Крым обязанность заключить с Прохоровым К.В. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес> 21 января 1993 года. Указанная квартира была предоставлена его умершему отцу, потом основным квартиросъемщиком являлась мать истца. В дальнейшем истцу стало известно, что в доме была проведена перенумерация квартир и его квартира № в данном доме не значится. Фактически истец пользуется квартирой №, которая и внесена в лицевой счёт. В заключении договора социального найма истцу было отказано, поскольку им не были представлены документы, подтверждающие право пользования данным помещением (ордер, соответствующее решение). Вместе с тем, поскольку истец на законных основаниях проживает длительное время в данной квартире, несет бремя её содержания, в связи с чем полагает, что подлежит признание права пользования данной квартирой.
Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя Колесника Ю.А., который исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены заблаговременно и надлежащим образом, в том числе и путём размещения информации о дате и времени судебного разбирательства на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей не обеспечили.
В соответствии со ст. ст. 233-237 ГПК РФ и с учётом согласия представителя истца суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела и представленные доказательства как в отдельности, так и в совокупности, оценив их с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о следующем
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.
Постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 7 августа 2015 года № 1517-п установлен порядок заключения договора социального найма:
муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров;
отдел по вопросам квартирного учета Департамента после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента;
отделу по вопросам квартирного учета Департамента после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.
Из материалов дела следует, что истец обратилась в Администрацию г. Ялта для заключения договора социального найма жилого помещения.
Вместе с тем Администрация г. Ялта в лице Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым (уполномоченного структурного подразделения) письмом от 01 февраля 2018 года №52 отказывает в заключении договора социального найма в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Судом установлено, что Прохоров Константин Викторович, <дата> года рождения, зарегистрирован с 21 января 1993 года по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается как паспортом заявителя, так и справкой отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Ялте от 29 января 2018 года №50/23-427.
Письмом МУП «БТИ» г. Ялты от 05 сентября 2017 года №7576, копия которого находится в материалах инвентаризационного дела на <адрес>, истцу сообщено, что 17 мая 1993 года была упорядочена нумерация квартир. В настоящее время жилой дом состоит из 3-х квартир: квартира № – площадью 49,3 кв.м., из которых жилая – 32,0 кв.м.; № – площадью 23,4 кв.м., из которых жилая – 15,5 кв.м.; № – площадью 53,0 кв.м., из них жилая – 22,8 кв.м. На данный момент <адрес> отсутствует.
Также приложен к ответу акт конкретного пользования, из которого также следует, что квартира № отсутствует.
Из технического паспорта на <адрес> следует, что она состоит 2-х помещений: 2-1 – жилая, площадью 16,0 кв.м., коридор 2-2 – площадью 7,4 кв.м.
На запрос суда письмом МУП «БТИ» г. Ялты от 26 февраля 2018 года №2532 сообщено, что квартира № в домовладении № по <адрес> не существует. Домовладение состоит из 3-х квартир и лишь квартира № имеет площадь 23,4 кв.м.
Об отсутствии в данном доме квартиры № истцу сообщалось и письмом МУП «РЭО -2 г. Ялты» от 26 января 2018 года №41.
Согласно представленной копии лицевого счёта № по состоянию на 09.09.2016 года ФИО1 является основным квартиросъемщиком <адрес> на основании ордера 207 от <дата> и приказа № от <дата> по РЕО-3. Площадь квартиры – 22,9 кв.м., из которых жилая – 15,5 кв.м., вспомогательная – 7,4 кв.м.
В сведениях о проживающих указаны: Прохоров Константин Викторович, <дата> года рождения (сын), основной квартиросъемщик ФИО1 – мать, умерла <дата>.
Аналогичное следует представленной копии лицевого счёта № по состоянию на 17 августа 2017 года, а также из представленной на запрос суда копии лицевого счёта по состоянию на 27 февраля 2018 года.
Из материалов инвентаризационного дела на <адрес> и сведений, представленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым следует, что собственника квартиры № не имеется.
Также, в соответствии с представленной копией приказа Коммунального предприятия Ремонтно-эксплуатационная организация №3 от 11 августа 2005 года №54 в лицевой счет № были внесены изменения, согласно которым счёт был переоформлен на ФИО1 – мать истца, принято решение заключить с ней договор найма. ФИО2 – отец истца – исключен из счёта в связи со смертью.
Так, как следует из свидетельств о смерти ФИО2 умер <дата>, ФИО1 – <дата>.
Представленными книжками об уплате коммунальных услуг подтверждается оплата истцом, а ранее его матерью, за <адрес>, равно как и за квартиру № в этом же доме, но с лицевым счётом 51798, который, как указывалось выше, заведен на квартиру №
Совокупностью указанных выше материалов, показания самого заявителя подтверждается то обстоятельство, что квартира № и квартира № тождественны, поскольку имеют 1 лицевой счёт, одинаковую площадь, основным квартиросъемщиком является семья Прохоровых.
Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья семье истца, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.
Однако, письмом Государственного казенного учреждения Республики Крым «Государственный архив Республики Крым» от 29 сентября 2017 года истцу было сообщено, что сведений о предоставлении квартиры ФИО2 по адресу: <адрес> не имеется в протоколах заседаний исполкома Ялтинского городского совета депутатов трудящихся за период с 13 декабря 1967 года по 12 июня 1968 года.
Вместе с тем с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что родители истца, сам истец были законно вселены в спорное жилое помещение, проживали в нем, истец несет бремя по содержанию жилого помещения.
Судом также принимается во внимание, что, как уже указывалось выше, квартиры № в доме не имеется, площади квартиры № соответствует лишь квартира №, собственников которой согласно материалам инвентаризационного дела, равно как и согласно иным документам, не имеется, при этом иными доказательствами также подтверждается тождественность квартир 4 и 2 и проживание истца в данном помещении.
Указанное свидетельствует об обоснованности заявленных требований о признании права пользования и понуждении администрации города Ялты Республики Крым заключить договор социального найма.
Доказательств обратного ответчиками суду в условиях состязательного процесса представлено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Прохорова Константина Викторовича к администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым – удовлетворить.
Признать за Прохоровым Константином Викторовичем, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию г. Ялта Республики Крым заключить с Прохоровым Константином Викторовичем, <дата> года рождения, договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья В.П. Дацюк
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 06 апреля 2018 года