Решение по делу № 2-2234/2014 от 30.10.2014

К делу № 2-2234/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2014 года                                         Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего                           Н.А. Волковой

при секретаре                                             Н.В. Карнауховой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по    иску Сипливенко Н.Н. к    Рухадзе М.А.    и другим (всего 23 человека) о признании права собственности

У С Т А Н О В И Л :

Сипливенко Н.Н. обратился в суд с иском, в котором просит, уточнив требования признать право собственности на нежилое здание гараж, расположенный по адресу <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права.

Исковые требования мотивированы тем, что     он является членом ГСК «Благодать», расположенного в <адрес>, в котором у него имеется гараж. Кооператив ГСК «Благодать» зарегистрирован в качестве юридического лица, ГСК «Благодать» имеет свой Устав, зарегистрированный в установленном законом порядке. На основании постановления Главы администрации Хостинского района г.Сочи от 07.08.1995г. № ГСК «Благодать» выделен земельный участок площадью 205 кв.метров из состава городских земель, свободных от застройки в бессрочное (постоянное) пользование под строительство гаража – стоянки на 7 машино-мест. На основании данного постановления ГСК «Благодать» был отведен в натуре участок на 7 машино - мест площадью 205 кв.метра под строительство индивидуальных гаражей, расположенный в <адрес>. На основании постановления Главы города Сочи от 16 мая 2007 года № 642 утвержден проект границ земельного участка площадью 1210 кв.метра, занимаемого многоквартирным жилым домом <адрес> из состава земель государственной собственности с кадастровым номером №. Передан собственникам помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> в общую долевую собственность, бесплатно, земельный участок общей площадью 1210 кв.метра для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома. При оформлении документов на земельный участок под многоквартирным жилым домом <адрес> и передаче его в общую долевую собственность, земельный участок на котором расположен построенный им гараж вошел в состав этого земельного участка. В соответствии с действующим Градостроительным кодексом РФ на возведение гаража не требовалось предварительного получения разрешения на его строительство ( п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). То есть он не совершал действий, свидетельствующих о самовольном захвате земли. Он открыто, правомерно пользуется земельным участком, который предоставлен ему общим собранием кооператива, не совершал и иных противозаконных действий при строительстве указанного объекта недвижимости. В настоящее время возник вопрос о регистрации права на указанный объект недвижимости. Однако, юридически оформить свое право на гараж он не имеет в силу того, что ГСК «Благодать» в свое время уклонился от этого, не оформляя права всех членов кооператива в юридическом отношении с получением свидетельства о государственной регистрации права, в настоящее время земельный участок, на котором возведен гараж вошел в состав земельного участка общей площадью 1210 кв.метра для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома <адрес>. Возражений со стороны собственников квартир в многоквартирном жилом доме при формировании земельного участка в отношении возведенного гаража не поступало, он сам является собственником квартиры в указанном жилом доме. Возведенный гараж не препятствует третьим лицам, чьи строения и земельные участки расположены в непосредственной близости от него в пользовании данными объектами недвижимости, не создает угрозу жизни и здоровью других граждан, а, следовательно,    данный факт служит основанием для оформления гаражного бокса в установленном законом порядке с целью защиты его прав, как собственника.

Ответчики будучи надлежаще извещены о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, и суд считает возможным в силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Потребительского гаражно-строительного кооператив «Благодать», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «ФПК Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и суд считает возможным в силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из    материалов дела Сипливенко Н.Н. является собственником квартиры <адрес>.

Так же у Сипливенко Н.Н. в пользовании находится гараж, расположенный у дома <адрес>.

Постановлением Главы города Сочи от 16 мая 2007 года № 642 утвержден проект границ земельного участка площадью 1210 кв.метра, занимаемого многоквартирным жилым домом <адрес> из состава земель государственной собственности с кадастровым номером № и собственникам помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> в общую долевую собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 1210 кв.метра для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Как следует из материалов дела, а именно материалов Проекта границ земельного участка общей площадью 1210 кв.метра для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома при его формировании на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, хозяйственные постройки.

Данное обстоятельство подтверждается графическим Проектом границ земельного участка общей площадью 1210 кв.метра для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома, из которого видно, что    хозяйственные постройки, расположенные на указанном земельном участке, являются гаражами.

Указанный Проект границ земельного участка с находящимися на нем иными помимо многоквартирного жилого дома № объектами недвижимости, в частности гаражом, находящимся в пользовании Сипливенко Н.Н., согласован архитектором Хостинского района г.Сочи, главным архитектором г.Сочи, утвержден главой администрации Хостинского района г.Сочи, так же подписан уполномоченным лицом собственников помещений в многоквартирном доме.

Данное обстоятельство подтверждает, по мнению суда, согласие уполномоченных органов, собственников помещений в многоквартирном жилом доме на существование объекта недвижимости – гаража, находящегося в пользование Сипливенко Н.Н., на предоставленном земельном участке и в том виде, в котором он существует.

Доказательством окончания строительства гаража к моменту формирования земельного участка служит технический паспорт, составленный по состоянию на 2003 год, наличие Постановления Администрации Хостинского района г.Сочи от 07 августа 1995 года, которым разрешалось строительство гаражей в районе дома <адрес>, а так же акт отвода земельного участка в натуре с целевым назначением строительство индивидуальных гаражей.

Согласно ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

На возможность формирования земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома с иными объектами недвижимого имущества указывается и в ч.5 ст.16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года №189-ФЗ.

В соответствии со ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что строительство гаража истец осуществил на земельном участке, в отношении которого органом муниципальной власти в пределах своей компетенции принято решение о предоставлении земельного участка, при этом целевое назначение земельного участка при строительстве объекта недвижимости было соблюдено.

Так же    органом муниципальной власти, а именно, Постановлением Администрации Хостинского района г.Сочи от 07 августа 1995 года, разрешалось строительство гаражей на отведенном земельном участке.

Отсутствие разрешения на строительство установленной формы не может служить основанием к отказу в иске, поскольку норма статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которой впервые утверждена форма разрешения на строительство, принята в декабре 2004 года, не имеет обратной силы и не регулирует правоотношения по строительству гаражей, осуществленному как установлено судом до 2003 года.

Понятие «разрешение на строительство» в период строительства гаража было сформулировано в статье 2 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.1995 года- Разрешение на строительство - это основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в целях контроля за выполнением градостроительных    нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

Что касается формы разрешения на строительство в виде отдельного документа, то в рассматриваемый период времени Минстроем РСФСР был издан приказ № 4 от 13 декабря 1991 г., которым утверждено Положение о государственном архитектурно-строительном надзоре РСФСР, предусматривающее право инспекций Госархстройнадзора РСФСР выдавать разрешение на производство строительно-монтажных работ на конкретных объектах. Приказом Минстроя РФ от 3 июня 1992 г. "О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ" утверждено Примерное положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ.

Однако, вышеуказанные приказы не прошли государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и потому не могут применяться, об этом прямо указано в Определении Верховного Суда РФ от 27 сентября 2002 г. по делу № 56-Г02-28.

Так же судом принимается во внимание, что органом технического учета, каковым на тот период являлось ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация по городу Сочи, при формировании земельного участка было сообщено об отсутствии самовольных построек на формируемом земельном участке дома <адрес>.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 28 ноября 2014 года №, выводы которого не оспариваются,      нежилое здание –гараж, находящийся в пользовании Сипливенко Н.Н., отвечает требованиям СНиП, предъявляемым к нежилым зданиям, расположен на земельном участке, предоставленном для эксплуатации многоквартирного жилого дома <адрес> с входящими в его состав иных объектов недвижимости, и не создает препятствий иным лицам.

Таким образом, судом установлено, что спорное строение возведено в соответствии с целевым назначением земельного участка, решение о предоставлении которого для его эксплуатации принято, решение о разрешении его строительства органом муниципальной власти принималось, создано    с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так же судом при удовлетворении иска принимаются во внимания положения п.7 ст.16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года №189-ФЗ, согласно которым не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Настоящее решение в силу ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации права собственности истца на заявленный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности Сипливенко Н.Н. на нежилое здание гараж, расположенный по адресу <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Сипливенко Н.Н. на нежилое здание гараж, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.

Председательствующий:                                              Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ                                              Н.А. ВОЛКОВА