Решение от 04.12.2020 по делу № 5-94/2020 от 20.11.2020

Дело №5-94/2020

УИД 46RS0021-01-2020-000432-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

поселок Кшенский 04 декабря 2020 года

Судья Советского районного суда Курской области Гуреева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Хохлова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, холостого, не работающего, инвалидом 1 и 2 группы не являющегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений: 27.01.2020 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 28.01.2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 11.02.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 21.05.2020 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 19.08.2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 05.09.2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд Курской области поступил протокол об административном правонарушении серии 46 АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого усматривается, что гражданин Хохлов С.В., в нарушение пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 №434-рг), находясь 15 ноября 2020 года в 15 часов 15 минут в магазине «Пятерочка» расположенном по адресу: <адрес>, не использовал индивидуальные средства защиты органов дыхания при нахождении в месте массового пребывания людей, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника Отд МВД России по Советскому району от 15.11.2020 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.

В судебном заседании Хохлов С.В. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью и показал, что 15.11.2020 года в 15 часов 15 минут находился в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания, в содеянном раскаивается.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; (подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 №434-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период режима повышенной готовности на граждан возложена в том числе, обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, а так же при совершении поездок на общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы) (пункт 13.2 Распоряжения).

Вина Хохлова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается помимо полного признания вины, также собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в суде письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии 46 АБ № от 15.11.2020 года, в соответствии с которым Хохлов С.В. в нарушение пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 №434-рг), находясь 15 ноября 2020 года в 15 часов 15 минут в магазине «Пятерочка» расположенном по адресу: <адрес>, не использовал индивидуальные средства защиты органов дыхания при нахождении в месте массового пребывания людей (л.д.2);

- объяснениями Хохлова С.В. от 15.11.2020 года, из которых следует, что 15 ноября 2020 года в 15 часов 15 минут он находился без маски в магазине «Пятерочка» расположенном по адресу: <адрес>, хотя знал, что без маски заходить в магазин нельзя, свою вину признает (л.д.5);

- объяснениями Даева А.В. от 15.11.2020 г., из которых следует, что 15 ноября 2020 г. в 15 часов 15 минут он находился в магазине «Пятерочка» расположенном по адресу: <адрес>, в это же время в магазине «Пятерочка» находился гражданин Хохлов С.В., который не обеспечил ношение маски для защиты органов дыхания при нахождении в магазине (л.д.6).

Каких-либо оснований не доверять находящимся в материалах дела доказательствам, либо полагать, что доказательства получены с нарушением требований закона, у суда не имеется.

Судом также установлено, что Хохлов С.В. проживает по адресу: <адрес>, является трудоспособным лицом, в настоящее время основного места работы не имеет, холост, ранее привлекался к административной ответственности за совершение неоднородных правонарушений.

Анализируя приведенные нормы в их системной взаимосвязи, а также исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Хохлова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он, будучи осведомленным, что на территории Курской области действует режим повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, находился в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При назначении административного наказания Хохлову С.В. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст, установленные по делу обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает раскаяние Хохлова С.В. в содеянном, признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородных административных правонарушений: 27.01.2020 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 28.01.2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 11.02.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 21.05.2020 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 19.08.2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 05.09.2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В абзаце 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.6.1, 20.20, 20.21, 20.25 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а именно, общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить Хохлову С.В. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, что будет способствовать целям административного наказания, а именно предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40№ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░░ 043807001, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ 4621001371, ░░░ 462101001, ░░░ ░░ 18№, ░░░░░ 38636151, ░░░░░░░░░░░░░ 18№.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░