62RS0001-01-2022-001351-68
2-1405/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2022года
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,
при секретаре ФИО6,
с участием истца Коваль О.В.,
представителя истца Коваль О.В. – ФИО10,
представителя ответчика – ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской
области ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Коваль Ольги Владимировне к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Коваль О.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине того, что при наступлении права на пенсию в 2021 году, она может быть назначена не ранее, чем через 36 месяцев со дня признания такого права.
ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. признает наличие у истицы стажа осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения продолжительностью 30 лет 00 месяцев 09 дней.
Полагает, что ответчиком незаконно включен в специальный стаж в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит включению в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев.
Просит суд признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев.
В судебном заседании истец Коваль О.В. заявленные исковые требования поддержала.
Представитель истца Коваль О.В.– ФИО10, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – Отделение ПФ РФ по Рязанской области, действующая на основании доверенности, ФИО7 возражает против удовлетворения исковых требований, в объяснениях указала, что включение отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев не предусмотрено действующим законодательством.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., вступившего в силу с 01.01.2015г., предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичное положение содержалось в п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., действовавшего до 31.12.2014г.
Пунктом 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пунктом «н» п.1 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014г., при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999г. (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно), Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г. (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 10.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно), Список учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.).
Согласно п.3 постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014г., исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.
Частью 3,4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине того, что при наступлении права на пенсию в 2021 году, она может быть назначена не ранее, чем через 36 месяцев со дня признания такого права.
При этом, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются решением об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от 08.12.2021г., принятым ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности санитарки приемного отделения в Рязанской областной клинической больнице, в период с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медсестры отделения общей хирургии в Рязанской областной клинической больнице, ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность медицинской сестры палатной 2 хирургического отделения Рязанской областной клинической больницы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры отделения переливания крови, работает по настоящее время.
Коваль О.В. имеет ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются: копией трудовой книжки истицы АТ-V №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о рождении ФИО8, серии III-ОБ №, выданным <адрес> ФИО11 депутатов трудящихся <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан ФИО9, в графе «мать» указана ФИО2; справкой ГБУ РО «ОКБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989г. № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Таким образом, поскольку истица в период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком работала в должности медсестры отделения общей хирургии в ГБУ РО «Рязанская областная клиническая больница», и данный период засчитан ответчиком в стаж в льготном исчислении – как 1 год работы за один год и 6 месяцев, то и период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком также подлежит исчислению в том же льготном порядке (1 год работы за один год и шесть месяцев).
При таких обстоятельствах, период нахождения Коваль О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребёнком подлежит зачету в стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при включении спорного периода работы в стаж медицинской деятельности, право на досрочное назначение страховой пенсии у истицы возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Коваль Ольги Владимировне к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.
Признать за Коваль Ольгой Владимировной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период нахождения Коваль Ольги Владимировны в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья