Решение по делу № 2-3072/2015 от 21.01.2015

Дело № 2-3072/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Жданович М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

08 июня 2015 года дело по иску Лукина Сергея Васильевича к ЗАО «Кировпромвентиляция», УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, включить в стаж период работы, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Лукин С.В. обратился в суд с иском к ЗАО «Кировпромвентиляция» об обязании выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, за период с ** ** ** по ** ** ** по должности ... на ..., к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ** ** ** по ** ** **, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель ответчика ЗАО «Кировпромвентиляция» в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратился в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** Лукину С.В. установлен: страховой стаж – ... лет ... месяцев ... дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - ... год ... месяца ... дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда – ... год ... месяца ... дня.

Решением Управления № ... от ** ** ** Лукину С.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

При этом в стаж с тяжелыми условиями труда были засчитаны периоды работы истца с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

В стаж с тяжелыми условиями труда истца не засчитаны периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

В соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 53 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев, стажа работы в районах Крайнего Севера не мене 15 лет.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а за периоды работы до 01.01.1992 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Согласно разделу 29 Списка № 2 от 22.08.1956 право на досрочное назначение пенсии имеют мастера (десятники) и прорабы на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

В соответствии с разделом 27 Списка № 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ, производители работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

** ** ** ЗАО «Кировпромвентиляция» выдана Лукину С.В. справка № ..., уточняющая особый характер работы, в которой указано, что Лукин С.В. работал в качестве ... в производстве «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» с ** ** ** по ** ** **. В период с ** ** ** по ** ** ** Лукин С.В. работал на должностях ..., ..., ....

Согласно материалам дела истец в спорный период работы значился на следующих должностях:

- с ** ** ** – принят на работу на должность ... № ... (приказ № ... от ** ** **);

- с ** ** ** – установлена надбавка за высокие достижения в труде как ... (приказ № ... от ** ** **);

- с ** ** ** – установлен должностной оклад как ... (приказ № ... от ** ** **);

- с ** ** ** – переведен с должности ... на должность ... подсобного производства (приказ № ... от ** ** **

- с ** ** ** – установлен должностной оклад как ... подсобного производства (приказ № ... от ** ** **);

- с ** ** ** – установлен должностной оклад как инженеру 2 категории (приказ № 42-а от 31.03.1989);

- ** ** ** – выдана премия как ... (приказ № ... от ** ** **);

- ** ** ** - присвоен табельный номер как ... (приказ № ... от ** ** **);

- с ** ** ** – установлен должностной оклад как ... (приказ № ... от ** ** **).

Согласно лицевым счетам истец значиться: в ** ** ** году - ... подсобного производства, в ** ** ** году – ..., в ** ** ** году – ..., в ** ** ** году – ....

С учетом совокупности всех документов, суд приходит к выводу, что ЗАО «Кировпромвентиляция» справка № ... от ** ** ** выдана обоснованно.

В связи с этим, требования истца об обязании ЗАО «Кировпромвентиляция» выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, за полный период времени с ** ** ** по ** ** ** по должности ... на ... не подлежит удовлетворению.

Как указывалось правом на досрочное назначение пенсии пользуются: до 01.01.1991 - мастера (десятники) и прорабы на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, после 01.01.1991 - мастера строительных и монтажных работ, производители работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Периоды работы истца с ** ** ** по ** ** ** в должности ..., с ** ** ** по ** ** ** в должности ... засчитаны в стаж с тяжелыми условиями труда. В связи с этим, требования истца об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** не подлежат удовлетворению.

Так как истец был принять на работу мастером ** ** ** а надбавка как ... ему была установлена с ** ** **, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж с тяжелыми условиями труда истца период с ** ** ** по ** ** **.

Должности «мастер подсобного производства», «инженер» в разделе 29 Списка № 2 от 22.08.1956 и в разделе 27 Списка № 2 от 26.01.1991 не предусмотрены.

В связи с этим, периоды работы истца с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** не подлежит зачету в стаж с тяжелыми условиями труда.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации в п. 16 Постановления "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131 утверждены квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций.

В данном Постановлении предусмотрены должности «мастер строительных и монтажных работ» и «начальник отдела подсобных производств».

В должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ входит следующее: обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами. Контролирует соблюдение технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества. Производит при необходимости разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ. Организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность. Обеспечивает рациональное использование на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, производит расстановку бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, устанавливает им производственные задания, осуществляет производственный инструктаж рабочих. Выдает наряды, принимает законченные работы, выписывает наряды на выполненные работы; оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев. Организует оперативный учет ежедневного выполнения производственных заданий и поступления строительных материалов, конструкций, изделий. Проводит работу по внедрению научной организации труда, бригадного и коллективного подряда, создает условия для освоения и выполнения рабочими действующих норм выработки. Вносит предложения по присвоению разрядов рабочим, комплектованию количественного и профессионально-квалификационного состава бригад. Следит за обеспечением бригад и рабочих инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, одеждой, защитными средствами. Участвует в работе комиссии по аттестации рабочих мест. Знакомит рабочих с безопасными методами выполнения работ, инструктирует их непосредственно на рабочем месте с записью об этом в специальном журнале учета инструктажа рабочих. Обеспечивает применение в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих. Контролирует соблюдение норм переноски тяжести, обеспечения рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями и плакатами. Не допускает присутствия на рабочих местах, в санитарно-бытовых помещениях и на территории участка посторонних лиц. Обеспечивает соблюдение чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильное содержание и эксплуатацию подкрановых путей. Ежедневно до начала работ проверяет состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, систематически проводит беседы с рабочими по разбору случаев нарушений правил техники безопасности и производственной санитарии. Контролирует соблюдение рабочими инструкций по охране труда, производственной и трудовой дисциплины. Проводит анализ хозяйственной деятельности участка, контролирует расходование фонда заработной платы. Организует внедрение передовых методов и приемов труда. Участвует в разработке коллективного договора и выполнении его мероприятий. Совместно с профсоюзным комитетом организует социалистическое соревнование. Организует повышение квалификации рабочих и наставничество. Проводит воспитательную работу в коллективе, премирует в установленном порядке из фонда мастера отличившихся рабочих.

В должностные обязанности начальника отдела подсобных производств входит следующее: обеспечивает организацию и развитие собственной промышленной базы и выпуск продукции промышленных предприятий высокого качества в объемах и сроки согласно плану и договорным обязательствам; освоение производства новой продукции, соответствующей по своим технико-экономическим показателям высоким достижениям отечественной и зарубежной техники. Осуществляет координацию работы предприятий подсобных производств. Определяет потребности в капитальных вложениях на строительство новых, реконструкцию и модернизацию существующих предприятий. Разрабатывает предложения по развитию собственного производства. Готовит заключения на документацию по проектированию строительства и реконструкции предприятий подсобных производств. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы хозрасчетных взаимоотношений между предприятиями и строительно-монтажными организациями. Участвует в разработке годовых и квартальных планов работ и промфинпланов предприятий подсобных производств, рассмотрении проектов планов внедрения новой техники и оргтехмероприятий, размещении заказов на изготовление оборудования, инструментов и технологической оснастки. Проводит анализ хозяйственной деятельности промышленных предприятий. Осуществляет контроль за разработкой оперативных планов работы предприятий, своевременной выдачей им технической документации для изготовления строительных конструкций, деталей, нетипового оборудования и т.п., выполнением годовых и квартальных планов работы предприятий, качеством выпускаемой продукции, выполнением плана материально-технического обеспечения предприятий. Принимает участие в определении потребности предприятий в материалах, полуфабрикатах и запасных частях. Организует социалистическое соревнование между подведомственными предприятиями и систематическое подведение итогов. Участвует в разработке коллективного договора и выполнении его мероприятий. Руководит работниками отдела.

Никаких документов, подтверждающих, что в период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** истец выполнял работы по должности ... строительных и монтажных работ, не представлено.

Свидетельские показания, в подтверждение факта работы истца в должности ... на строительных и монтажных работах, не могут быть приняты во внимание в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В связи с этим, требования истца об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работ с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При зачете периода работы с ** ** ** ** ** ** стаж с тяжелыми условиями труда истца составит менее ... лет ... месяцев, в связи с чем, требования истца о признании права на досрочную трудовую пенсию по стрости, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лукина С.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Лукина С.В. период работы с ** ** ** по ** ** **.

В удовлетворении требований Лукина С.В. к ЗАО «Кировпромвентиляция» об обязании выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, за период с ** ** ** по ** ** ** по должности ... на ** ** **, к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева