Дело № 2-394/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Первомайский 01 августа 2018 года
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Литвинова А.А.,
при секретаре Кочеровой Н.В.,
с участием:
истца Сухарева С.А.,
представителя истца - адвоката Михиной Е.Б., представившей удостоверение № и ордер от ДД.ММ.ГГГГ №,
представителя ответчика Завражневой О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухарева Сергея Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового периода в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сухарев С.А. обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в <адрес>), в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, представив необходимые документы. Однако, ответчиком было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Не согласившись с таким решением ответчика, ссылаясь на нормы закона и подтверждающие наличие льготного стажа документы, истец просил включить в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических компрессоров газокомпрессорной службы, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), за исключением периодов его нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и участия в соревнованиях, обязав ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, истцом в суд представлено заявление о возмещении судебных расходов, в котором, ссылаясь на положения закона, истец просил взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы в виде расходов на оплату услуг по оказанию юридической помощи при подготовке иска и представлении интересов истца в суде в размере 10 000 рублей, а также в виде расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Сухарев С.А. и его представитель - адвокат Михина Е.Б. исковые требования и требования о возмещении судебных расходов поддержали по изложенным в заявлениям основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Завражнева О.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на основания, изложенные в представленных в суд возражениях на иск. Также, представила возражения на заявление истца о возмещении судебных расходов, в которых ответчик просил снизить размер расходов на оказание юридической помощи до 3 000 рублей.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 19.12.2016) (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с положениями, предусмотренными п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (в редакции от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются также периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивировав свое заявление наличием льготного стажа, однако, решением указанного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано (л.д. 10-13).
По смыслу вышеуказанного решения, указанные в иске спорные периоды работы Сухарева С.А. не засчитаны в его льготный стаж, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ последний был принят на работу на должность машиниста технологических компрессоров газокомпрессорной службы в электроприводной цех, который, согласно представленных документов, находится в состоянии резерва и работает согласно телефонограммы по пуску, наработка по указанным цехам составляет 7 375 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., а кроме этого, согласно карты аттестации рабочего места за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., класс условий труда по такому цеху составляет 2, против 3,2 по трубопроводному цеху. При этом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные пояснения изложены в возражении на иск, представленном в суд представителем ответчика в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.
Однако, суд не соглашается с такими доводами ответчика по следующим основаниям.
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются: список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», где в разделе XXXIII «Общие профессии» в позиции № 23200000-14257 указано - машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).
Согласно записям в трудовой книжке истца Сухарева С.А., имеющим отношение к заявленному в иске спорному периоду его трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ последний принят на работу на должность машиниста технологических компрессоров 3 разряда в электроприводной цех газокомпрессорной службы Первомайского линейного производственного управления магистральных газопроводов (далее, с учетом преобразований и переименований - Первомайское управление магистральных газопроводов, Первомайское управление магистральных газопроводов - филиал ООО «Мострансгаз», Первомайское управление магистральных газопроводов - филиал ООО «Газпром Трансгаз Москва» и Моршанское линейное производственное управление магистральных газопроводов - филиал ООО «Газпром Трансгаз Москва»); ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря по ремонту технологических установок; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста службы ГКС по 4 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен в газокомпрессорную службу (Первомайский) на должность машиниста технологических компрессоров 5 разряда указанной выше организации, где работает по настоящее время (л.д. 14-17).
Согласно справки Моршанского линейного производственного управления магистральных газопроводов - филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер и условия труда, Сухарев С.А. в заявленных им спорных периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время действительно работал полный рабочий день в качестве машиниста технологических компрессоров 6 разряда газокомпрессорной службы, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) (л.д. 22).
В судебном заседании также установлено и не оспаривалось сторонами, что в указанные спорные периоды истец находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; ему предоставлялись учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а кроме того, Сухарев С.А. участвовал в соревнованиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (в редакции от 10.05.2017), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая деятельность Сухарева С.А. в указанные им спорные периоды в должности машиниста технологических компрессоров газокомпрессорной службы, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), полностью подтверждается вышеуказанными записями в трудовой книжке истца, а также сведениями, содержащимися в вышеуказанной справке, уточняющей особый характер и условия труда.
Такой характер занятости истца также подтверждается пояснениями в настоящем судебном заседании истца Сухарева С.А. и его представителя - адвоката Михиной Е.Б., согласно которым, электроприводной цех газокомпрессорной службы, в настоящее время, действительно находится в состоянии резерва, может работать при наличии производственной либо технической необходимости, однако, обслуживание газовых компрессоров указанного цеха осуществляется постоянно, поскольку имеется необходимость обеспечения работоспособности указанного цеха и его предпускового состояния.
Учитывая изложенное, суд находит подтвержденным факт трудовой деятельности истца Сухарева С.А. в указанные им в иске спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических компрессоров газокомпрессорной службы, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), в течение полного рабочего дня, что предусмотрено списком № 2 (позиция № 23200000-14257 раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (в редакции от 02.10.1991).
Доводы ответчика о том, что электроприводной цех, в котором работал истец находился и в настоящее время находится в состоянии резерва, фактически не включен в непосредственный производственный процесс, в связи с чем, отсутствуют основания для зачета спорного периода в специальный стаж работы истца, суду представляются неубедительными.
При этом, при наличии вышеизложенных сведений, в отношении заявленных ответчиком доводах о неподтвержденности периода работы истца на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете, суд приходит к выводу о том, что реализация гражданином права на пенсионное обеспечение не может быть поставлена в прямую зависимость от неисполнения или ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по индивидуальному (песонифицированному) учету работников.
Каких-либо иных сведений, которые могли быть положены судом в основу своих выводов, истцом и ответчиком в суд не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что указанный истцом период его работы в Первомайском линейном производственном управлении магистральных газопроводов, Первомайском управлении магистральных газопроводов, Первомайском управлении магистральных газопроводов - филиале Общества с ограниченной ответственностью «Мострансгаз», Первомайском управлении магистральных газопроводов - филиале Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Москва» и Моршанском линейном производственном управлении магистральных газопроводов - филиале Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Москва» в должности машиниста технологических компрессоров газокомпрессорной службы, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), в том числе, в период работы в указанной должности в электроприводном цехе, подлежит включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Следовательно, специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на день его обращения в пенсионный орган составляет более 30 лет, что является основанием для досрочного назначения Сухареву С.А страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 вышеуказанного Федерального закона.
Истец в установленном законом порядке обратился в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и представил необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ истец достиг 55-летнего возраста.
Поскольку, с учетом вышеизложенных выводов суда об удовлетворении заявленных исковых требований, специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда ко дню достижения им возраста 55 лет составил более 30 лет, с учетом приведенных положений ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Сухареву С.А. досрочную страховую пенсию по старости со дня его 55-летия, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Оплата истцом государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Вместе с тем, с учетом объема услуг, оказанных представителем, в том числе, принимая во внимание объем заявленных исковых требований, сложность настоящего гражданского дела, время, затраченное представителем на подготовку иска и участие в судебных заседаниях по делу, суд признаёт разумным и обоснованным снизить заявленные истцом требования о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов, связанных с оказанием юридических услуг, до 5 000 рублей.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сухарева Сергея Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Включить Сухареву Сергею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы в Первомайском линейном производственном управлении магистральных газопроводов, Первомайском управлении магистральных газопроводов, Первомайском управлении магистральных газопроводов - филиале Общества с ограниченной ответственностью «Мострансгаз», Первомайском управлении магистральных газопроводов - филиале Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Москва» и в Моршанском линейном производственном управлении магистральных газопроводов - филиале Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Москва» в должности машиниста технологических компрессоров газокомпрессорной службы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также периода участия в соревнованиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить Сухареву Сергею Александровичу страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление Сухарева Сергея Александровича о возмещении судебных расходов удовлетворить частично, взыскав с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) в пользу Сухарева Сергея Александровича расходы на оплату услуг по оформлению иска и представительство интересов в суде 5 000 рублей, а также расходы по оплате государственной полшины в размере 300 рублей
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Литвинов
Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2018 года.