Решение по делу № 5-274/2021 от 15.09.2021

    УИН № 31RS0011-01-2021-001296-74                           Дело № 5-274/2021

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    г. Короча                                                                           27 сентября 2021 г.

    Судья Корочанского районного суда Белгородской области              Яготинцев В.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Дьякова В.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

    Дьякова В.А., родившегося <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, разведенного, не работающего, зарегистрированного и проживающего <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

    по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.08.2021 в 19 часов 11 минут Дьяков В.А., находясь в отделении ПАО «Сбербанк России», расположенном <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), чем нарушил пункт 2.4 постановления губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

В судебном заседании Дьяков В.А. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснил, что забыл надеть маску.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП Босенко А.В., в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, сведений о причине неявки не предоставил, об отложении слушания дела не просил.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Дьякова В.А. вмененного административного правонарушения.

    Факт правонарушения и вина Дьякова В.А. в его совершении подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

    Согласно протоколу об административном правонарушении, 30.08.2021 в 19 часов 11 минут Дьяков В.А., находясь <адрес>, в помещении ПАО «Сбербанк России» не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, не использовал маску или иное средство индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил пункт 2.4 постановления губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» (л.д. 3).

    Указанные обстоятельства также подтверждаются: фотоснимком, на котором видно, что Дьяков В.А. находился в помещении в помещении ПАО «Сбербанк России» без маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) (л.д.7);

    Рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району, подтверждающим наличие оснований для возбуждения административного производства в отношении Дьякова В.А. (л.д.4);

    Согласно письменному объяснению Дьякова В.А. (л.д. 5), он не отрицал факт нахождения в отделении банка без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

    Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 2.4 пункта 2 названного Постановления на период действия режима повышенной готовности регламентирована обязанность граждан использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

    Таким образом, находясь без маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) в помещении объекта, оказывающего услуги населению без маски, Дьяков В.А. нарушил вышеназванные правила, регламентированные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, что образует состав инкриминируемого правонарушения.

    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Дьякова В.А. в его совершении.

Судья квалифицирует действия Дьякова В.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Поскольку Дьяков В.А., находясь в отделении банка – в месте общего пользования, не использовал индивидуальное средство защиты дыхательных органов (медицинскую маску), при этом осознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия, но относился к ним безразлично.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих лицо от административной ответственности не имеется.

    При назначении Дьякову В.А. наказания учитываются: его личность, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его материальное и семейное положение.

    Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает полное признание вины.

    Дьяков В.А. к административной ответственности не привлекался (л.д.9,10).

    Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

    Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

    При установленных обстоятельствах дела, а также с учетом личности правонарушителя, отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, его материального и семейного положения, прихожу к выводу о том, что цели административного наказания в данном конкретном случае могут быть достигнуты посредством назначения Дьякову В.А. наказания в виде предупреждения, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

    Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Дьякова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области.

    Судья                                     В.Н.Яготинцев