Дело № 2а-344/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Никулина М.О.,
при секретаре Юдине Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта
08 февраля 2018 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Шабакову П.М. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
установил:
Налоговый орган обратился с иском о взыскании недоимки по страховым взносам за 2015 год в размере 22261,38руб., пени за 2013-2015 г.г. в размере 5648,51руб. В обоснование указано, что административный ответчик является адвокатом. Обязанность по уплате страховых взносов Шабаковым П.М. за 2015 год не исполнена в полном объеме, в связи с чем выявлена недоимка. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, административным истцом были начислены пени, в адрес Шабакова П.М. направлены требования об уплате недоимки и пени, которые в добровольном порядке исполнены не были. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с административным иском.
Заявлением от 15.01.2018 налоговый орган уменьшил исковые требования: просил взыскать недоимку по страховым взносам в размере 18610,80руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 4333,92руб.
В судебное заседание налоговый орган явку представителя не обеспечил.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений на иск не представил.
По правилам части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание сторон, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы дела № ...., суд приходит к следующему.
Шабаков П.М. является адвокатом, на основании заявления в связи с осуществлением адвокатской деятельности <...> г. административный ответчик был поставлен на учет в качестве страхователя в ПФ РФ.
Как указывает административный истец, поскольку административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате в полном объеме страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год, пенсионным органом начислены пени в размере 5648,51руб.
В адрес Шабакова П.М. УПФ РФ по г. Ухта направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа .... от <...> г., в котором недоимка по страховым взносам составила 22718,48руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 18610,80руб., на обязательное медицинское страхование – 3650,58руб., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное страхование на общую сумму 457,10руб., в том числе: на накопительную часть трудовой пенсии – 382,14руб., на обязательное медицинское страхование – 74,96руб. Также в адрес административного ответчика направлено требование
.... от <...> г., в котором указана задолженность по пеням за несвоевременную уплату накопительной части трудовой пенсии в размере 3951,78руб., пени за дополнительный тариф в размере 618,34руб., пени на обязательное медицинское страхование – 621,29руб., всего на сумму 5191,41руб.
По данным требованиям установлен срок уплаты до 17.03.2016. Требования были получены административным ответчиком <...> г., что подтверждается почтовым уведомлением.
В установленный срок, административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем пенсионный фонд обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
24.11.2016 мировым судьей Седьюского судебного участка г. Ухта Республики Коми выдан судебный приказ о взыскании с Шабакова П.М. недоимки по страховым взносам в размере 22261,38руб., пени за несвоевременное перечисление страховых взносов в размере 5648,51руб., всего 27909,89руб. 07.11.2017 мировой судья определением отменил судебный приказ в связи с поступившими возражениями Шабакова П.М.
По сведениям налогового органа недоимка по страховым взносам - страховая часть трудовой пенсии в размере 16810,80руб. и пени за их неуплату в размере 4333,92руб. до настоящего времени Шабаковым П.М. не уплачены.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
С 1 января 2017 года данный закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в настоящее время регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, а полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.
Учитывая, положения части 5 статьи 15 КАС РФ, а также то, что задолженность у Шабакова П.М. образовалась за отчетный период, истекший до 1 января 2017 года, то при рассмотрении настоящего административного иска подлежат применению положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Адвокаты в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ и пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Как следует из содержания части 1 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2 статьи 16 указанного закона).
В соответствии с ранее действовавшей частью 2 статьи 21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
УПФ РФ по г. Ухта была выявлена недоимка, о чем имеется справка от 25.02.2016. Исходя из требований процессуального закона, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки исчисляется с момента истечения срока, указанного в требованиях № ...., ...., то есть с 17.03.2016.
22.11.2016 пенсионный фонд обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и 24.11.2016 он был выдан, далее, 07.11.2017 судебный приказ был отменен соответствующим определением по поступившим возражениям.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за 2015 год и пени за 2013-2015 г.г. пропущен, что исключает возможность взыскания указанной недоимки в порядке искового производства.
Доказательств уважительных причин пропуска срока для подачи заявления в суд, налоговый орган не представил, а ходатайство о его восстановлении не заявлено. В этой связи, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований за пропуском срока на обращение в суд.
Руководствуясь статьями 177-179, 286-290 КАС РФ, суд
решил:
Оставить без удовлетворения административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Шабакову П.М. о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 18 610руб., пени в размере 4333,92руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий-
Мотивированное решение составлено 13 февраля 2018 года.
Судья- М.О. Никулин