Решение по делу № 33-3852/2024 от 03.07.2024

Судья Кузьминых Н.А.                 Дело 2-1391/2024 (2-7579/2023)

УИД 35RS0001-02-2023-004476-64

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2024 года № 33-3852/2024

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Образцова О.В., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 апреля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца Рыжова О.Ю. и его представителя по ордеру адвоката Шангиной С.Е., судебная коллегия

установила:

решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган) от 05 апреля 2023 года № 58110/23 Рыжову О.Ю. 20 марта 1970 года рождения отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 7 лет).

На дату определения права, 30 марта 2023 года, специальный стаж заявителя по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составляет 06 лет 09 месяцев 15 дней, по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составляет 07 лет 11 месяцев 26 дней, страховой стаж – 33 года 05 месяцев 24 дня, суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент – 90,999, что дает право на пенсию в 54 года.

При этом в специальный страховой стаж истца не включен период работы с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года (06 месяцев 19 дней) - обучение на рабочем месте профессии «разливщик», так как согласно пункту 12 Разъяснения Государственного Комитета Совета Министров СССР от 02 апреля 1976 года № 5/8 период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2 в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Оспаривая правомерность решения пенсионного органа, Рыжов О.Ю. обратился в суд с иском к ОСФР по Вологодской области, в котором просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий сведения о прохождении обучения на рабочем месте в период с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года в качестве разливщика стали в конверторном цехе Череповецкого металлургического комбината, указанные в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 23 ноября 2022 года №1091, признать решение ОСФР по Вологодской области от 05 апреля 2023 года № 58110/23 незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года (6 месяцев 19 дней) в качестве разливщика стали 5 разряда в конверторном цехе ОАО «Северсталь», включить в специальный стаж период военной службы по призыву в Советской Армии с 10 июля 1989 года по 28 января 1990 года (6 месяцев 19 дней), обязать назначить страховую пенсию по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 30 марта 2023 года.

В обоснование требований указал, что с 01 сентября 1985 года по 23 июня 1988 года проходил обучение в СПТУ № 34 в г. Череповце, присвоена квалификация подручного сталевара широкого профиля 5 разряда. Во время обучения проходил производственную практику, а после достижения 18-летнего возраста (20 марта 1988 года) в апреле, мае, июне 1988 года работал полный рабочий день. 05 июля 1988 года был принят на работу подручным сталевара 5 разряда в мартеновский цех Череповецкого металлургического завода, 16 ноября 1988 года уволен в связи с призывом в армию. С 17 ноября 1988 года по 17 декабря 1990 года проходил военную службу по призыву в Вооруженные Силы СССР. 01 марта 1991 года был принят на работу в конверторный цех Череповецкого металлургического завода разливщиком стали 5 разряда с испытательным сроком 3 месяца. Исходя из полученных в архиве ПАО «Северсталь» документов никакого обучения на рабочем месте в спорный период он не проходил, работал самостоятельно, полную рабочую смену. Только в апреле 1991 года проходил обучение на стропальщика в отделе кадров завода, 31 мая 1991 года присвоена квалификация стропальщика 2 разряда.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 апреля 2024 года признаны незаконными и не порождающими правовых последствий сведения, указанные ПАО «Северсталь» в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда от 23 ноября 2022 года № 1091, о том, что Рыжов О.Ю. проходил обучение на рабочем месте в период с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года в качестве подручного сталевара в мартеновском цехе на Череповецком ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имени 50-летия СССР.

Признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от 05 апреля 2023 года № 58110/23 об отказе в установлении страховой пенсии в части отказа во включении в специальный стаж Рыжова О.Ю. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года в качестве разливщика стали.

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж Рыжова О.Ю. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ период работы с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года в качестве разливщика стали в конверторном цехе на Череповецком ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имени 50-летия СССР (позднее ПАО «Северсталь») и период военной службы по призыву в Советской Армии с 10 июля 1989 по 28 января 1990 года, назначить Рыжову О.Ю. страховую пенсию по старости с 30 марта 2023 года.

В апелляционной жалобе ОСФР по Вологодской области просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что спорный период был периодом обучения истца на рабочем месте, что не дает оснований для включения его в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. По мнению автора жалобы, то обстоятельство, что Рыжов О.Ю. в указанный период работал полный рабочий день, получал заработную плату, не дает основания для включения периода обучения в его страховой стаж. Оснований же для включения данного периода в специальный стаж истца не имеется. По указанным причинам не подлежит зачету и период службы в армии с 10 июля 1989 года по 28 января 1990 года.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Рыжова О.Ю. адвокат Шангина С.Е. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Рыжов О.Ю. 20 марта 1970 года рождения, 05 июля 1988 года принят подручным сталевара по 5 разряду в мартеновский цех Череповецкого ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургического комбината имени 50-летия СССР, 16 ноября 1998 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию, 01 марта 1991 года принят в конверторный цех разливщиком стали 5 разряда, 22 апреля 1996 года переведен в электросталеплавильное производство разливщиком стали 5 разряда.

Решением ОСФР по Вологодской области от 05 апреля 2023 года № 58110/23 Рыжову О.Ю. не включен по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ период с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года (06 месяцев 19 дней) - обучение на рабочем месте профессии «разливщик», так как согласно пункту 12 Разъяснения Государственного Комитета Совета Министров СССР от 02 апреля 1976 года № 5/8 период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2 в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Данное решение ответчиком принято на основании справки ПАО «Северсталь» от 23 ноября 2022 года № 1091, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, согласно которой Рыжов О.Ю. в период с 01 марта 1991 года по 31 декабря 1991 года работал в качестве разливщика в конверторном цехе в сталеплавильном производстве в особо вредных и особо тяжелых условиях труда за исключением периода обучения на рабочем месте с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года.

Согласно материалам, представленным ПАО «Северсталь» по запросу суда, Рыжов О.Ю. проходил обучение на рабочем месте с 01 марта 1991 года по 20 сентября 1991 года по специальности «разливщик стали». Квалификационный экзамен сдал 20 сентября 1991 года. Данное обучение проводилось непосредственно на рабочем месте без отрыва от производства. Период обучения в справке от 23 ноября 2022 года № 1091, уточняющей особый характер работы или условия труда, с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года указан ошибочно, надлежащим периодом является с 01 марта 1991 года по 20 сентября 1991 года.

В соответствии с протоколом заседания квалификационной комиссии от 20 сентября 1991 года № 1185 Рыжову О.Ю. присвоена специальность разливщика стали 5 разряда, вид обучения ПРП (переподготовка).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь положениями Закона № 400-ФЗ, подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), Списком № 1 от 1956 года (подраздел 3 «а» раздела III «Металлургическое производство»), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н, оценив представленные доказательства в совокупности, установив, что в трудовой книжке истца имеется запись о принятии его на работу в конверторный цех разливщиком стали с 01 марта 1991 года, ни приказ о приеме на работу, ни трудовая книжка не содержат сведений об обучении на рабочем месте, приказ об обучении на рабочем месте не издавался, исходил из того, спорный период должен быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Судебная коллегия признает выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела, сделанными в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № 1 от 1956 года – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 1 от 1956 года разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» поименованы разливщики стали.

Согласно пункту 8 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичное положение закреплено в пункте 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в абзаце 2 пункта 12 Постановления Госкомтруда 4, Секретариата ВЦСПС от № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»).

Согласно пункту 12 разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Для разрешения настоящего спора юридически значимыми являются следующие обстоятельства: имело ли место начальное профессиональное обучение на рабочем месте истца профессии, прямо предусмотренной Списком № 1 от 1956 года с учетом квалификационных требований, предъявляемых к разливщикам стали, в том числе локальными нормативными актами (должностными инструкциями), в каком режиме осуществлялась трудовая деятельность истца по профессии (полный либо неполный рабочий день), каким образом производилась оплата за труд.

Согласно статье 184 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшего в спорный период) для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

В силу статьи 185 Кодекса законов о труде РСФСР теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.

В соответствии со статьей 187 Кодекса законов о труде РСФСР работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.

Согласно пункту 8 Типового положения о профессиональном обучении рабочих на производстве (действовавшего в рассматриваемый период), утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госпрофобра СССР, Секретариата ВЦСПС от 04 марта 1980 года № 50/4/4-85 (далее Типовое положение), подготовка новых рабочих на производстве - это профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессий, перечень которых утверждается Госпрофобром СССР в установленном порядке. Подготовка новых рабочих осуществляется из числа лиц, принятых на работу на предприятие. Направляемые на обучение должны быть предварительно ознакомлены с требованиями к работе по профессии, с условиями и оплатой труда, правилами внутреннего трудового распорядка и техники безопасности, санитарными нормами и правилами, производственными (должностными) инструкциями, возможностью повышения квалификации и профессионального продвижения.

В соответствии с пунктом 9 Типового положения подготовка новых рабочих на производстве проводится по курсовой, групповой и индивидуальной формам обучения.

При индивидуальной подготовке обучаемый изучает теоретический курс самостоятельно и путем консультаций у преподавателей теоретического обучения из числа руководящих, инженерно-технических работников и специалистов, а производственное обучение проходит индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения на рабочем месте. При теоретическом обучении рабочих, подготавливаемых индивидуально, их следует по возможности объединять в учебные группы численностью от 10 до 30 человек для изучения общей части теоретического курса, которая содержится в учебных планах и программах обучения по соответствующим профессиям.

При индивидуальной и групповой подготовке каждому обучаемому с начала производственного обучения, а при курсовой - на втором этапе производственного обучения выделяется на предприятии рабочее место, оснащенное необходимым оборудованием, инструментами и материалами.

Пунктом 45 Типового положения предусмотрено, что условия оплаты труда учеников и рабочих в период профессионального обучения, квалифицированных рабочих, преподавателей и других работников, осуществляющих профессиональное обучение рабочих на производстве, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

В силу приведенных выше норм, периоды профессионального обучения, в том числе по направлению на обучение работника самим работодателем для последующего выполнения трудовой функции по полученной профессии, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в стаж периода обучения влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, действующего на момент трудоустройства, у специальности есть шесть квалификационных разрядов: второй, третий, четвертый, пятый, шестой, седьмой.

Присвоение квалификационного разряда осуществлялось квалификационной комиссией организации с учетом уровня освоения работником навыков, приобретенного опыта и сложности выполняемой работы по данной профессии в соответствии с Типовой инструкцией об организации проведения квалификационных экзаменов при профессиональном обучении рабочих на производстве, разработанной в соответствии с Типовым положением о профессиональном обучении рабочих на производстве, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Госпрофобра СССР и Секретариата ВЦСПС от 04 марта 1980 года № 50/4/4-85, и Положением о порядке аттестации и присвоения квалификации лицам, овладевающим профессиями рабочих в различных формах обучения, утвержденным постановлением Госпрофобра СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 22 ноября 1979 года № 24/483/П-11, утверждена приказом Госпрофобра СССР от 24 сентября 1981 года № 135 «Об утверждении типовой инструкции об организации проведения квалификационных экзаменов при профессиональном обучении рабочих на производстве».

Курсовая, групповая и индивидуальная формы подготовки новых рабочих, переподготовка и обучение рабочих вторым профессиям, повышение квалификации рабочих на производственно-технических курсах заканчиваются квалификационными экзаменами.

Квалификационные экзамены проводятся с целью определения соответствия полученных экзаменуемыми знаний, умений и навыков программе обучения и требованиям квалификационной характеристики и на этой основе установить им квалификационные разряды, классы, категории по соответствующим профессиям. К квалификационным экзаменам допускаются лица, успешно прошедшие полный курс теоретического и производственного обучения в процессе курсового, группового или индивидуального обучения на производстве. Квалификационные экзамены проводятся в конце установленного срока обучения рабочих на производстве, но не позднее 10 дней после окончания обучения.

Рабочим, окончившим производственно-технические курсы повышения квалификации, в зависимости от цели обучения квалификационными комиссиями присваиваются очередные более высокие квалификационные разряды, классы, категории по профессиям (при наличии на данном предприятии работ соответствующего уровня квалификации). В случае отсутствия на предприятии работ соответствующего уровня квалификации рабочие, успешно закончившие обучение на производственно-технических курсах, сдают зачеты и в дальнейшем пользуются преимуществом при повышении квалификационных разрядов, классов, категорий и продвижении по работе.

Присвоение квалификации рассматривается как обыкновенное подтверждение нового уровня знаний и навыков, не имеющее отношения к изменению трудовых функций.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Приказ о приёме Рыжова О.Ю. на работу от 26 февраля 1991 года № 1125 содержит сведения о том, что он с 01 марта 1991 года принят разливщиком стали цеха разливки стали 5 разряда.

В трудовой книжке имеются записи о том, что 01 марта 1991 года истец был принят на работу в конверторный цех Череповецкого металлургического комбината разливщиком стали по 5 разряду (запись № 6).

Согласно протоколу заседания квалификационной комиссии конверторного производства от 20 сентября 1991 года № 1185, предоставленного ПАО «Северсталь», под № 3 с ФИО «Рыжов О.Ю.» в графе «вид обучения» указано «ПРП», что означает переподготовка, то есть обучение на рабочем месте. На предприятии все цеха имеют порядковые номера. В расчетных листках за март - сентябрь 1991 года указан номер цеха, где работал Рыжов О.Ю., цех №13, «Уч-к» - это сокращение от слова «участок», указан «уч-к 4». Точное место работы Рыжова О.Ю. за данный период отражено в табелях рабочего времени.

Из информации ПАО «Северсталь» от 05 марта 2024 года следует, что в период с 01 марта 1991 года по 20 сентября 1991 года имело место обучение на рабочем месте Рыжова О.Ю. по профессии «разливщик», прямо предусмотренной Списком № 1 от 22 августа 1956 года. Квалификационный экзамен Рыжов О.Ю. сдал 20 сентября 1991 года. Согласно табелям учёта отработанного времени Рыжов О.Ю. работал в течение полного рабочего дня (8-часовой рабочий день), по данным лицевых счетов просматриваются доплаты за переработку графика, за ночное время, за праздничные дни.

ПАО «Северсталь» представлены табеля рабочего времени за март - сентябрь 1991 года, согласно которым Рыжов О.Ю. работал разливщиком стали 5 разряда, в табеле за июнь 1991 года отражено, что Рыжов О.Ю. работает разливщиком стали 6 разряда, таким образом, в спорный период выполнял трудовые обязанности по профессии полное рабочее время, в том числе в выходные, праздничные дни.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что в трудовой книжке истца имеется запись о принятии его на работу в конверторный цех разливщиком стали с 01 марта 1991 года, при этом, ни приказ о приеме на работу, ни трудовая книжка не содержат сведений об обучении на рабочем месте, ученический договор также не заключался, приказ об обучении на рабочем месте не издавался, судебная коллегия полагает, что достаточных и достоверных доказательств прохождения истцом обучения на рабочем месте в спорный период, принятия его учеником, допуска его к самостоятельной работе только после 20 сентября 1991 года, не представлено.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о доказанности факта работы истца в период с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года в качестве разливщика стали в конверторном цехе на Череповецком ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имени 50-летия СССР, что предусмотрено Списком № 1 от 1956 года.

При таких обстоятельствах сведения, указанные в справке ПАО «Северсталь», уточняющей особый характер работы или условия труда от 23 ноября 2022 года № 1091, признаются незаконными и не порождающими правовых последствий.

Разрешая заявленное истцом требование о включении в специальный стаж периода службы в армии, суд обоснованно исходил из следующего.

Подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 предусмотрено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 названного Постановления, применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 1 и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»).

Абзац 5 пункта 109 данного Положения содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 был введен в действие с 01 января 1992 года и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил с 01 января 1992 года в специальный стаж.

Принимая во внимание, что периоду работы в особо вредных условиях труда с 01 марта 1991 года по 19 сентября 1991 года (6 месяцев 19 дней) предшествовал период службы в армии по призыву, в специальный стаж истца подлежит включению приравненный к указанному периоду период службы в армии с 10 июля 1989 года по 28 января 1990 года (6 месяцев 19 дней).

При этом судебная коллегия обращает внимание, что пенсионный орган, определяя специальный стаж заявителя по пункту 1 части 1 стать 30 Закона № 400-ФЗ (со снижением возраста, не менее 7 лет) на 30 марта 2023 года, самостоятельно включил в специальный стаж истца период прохождения службы в армии с 17 ноября 1988 года по 09 июля 1989 года (7 месяцев 23 дня), приравняв его к работе, предшествующей службе в армии (с 05 июля 1988 года по16 ноября 1988 года (4 месяца 12 дней) и периоду, следовавшему за службой (с 20 сентября 1991 года по 31 декабря 1991 года (3 месяца 11 дней). В специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ также засчитан период работы истца и по Списку № 1 1991 года – с 01 января 1992 года по 05 июня 1997 года.

Поскольку, при включении указанных периодов в специальный стаж истца, с учетом периодов работы, включенных ответчиком в бесспорном порядке, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж будет более 7 лет, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с 30 марта 2023 года.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно. Оснований для вмешательства в решение суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий                        А.М. Вахонина

Судьи                                     О.В. Образцов

                                        Л.В. Белозерова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 июля 2024 года.