Решение по делу № 2-6675/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-6675/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» августа 2023г.                г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

    при секретаре Веденеевой С.Е.,

    с участием представителя истца по доверенности Проскурякова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа Балашиха о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО4 обратился в Балашихинский городской суд <адрес> с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истцом было указано, что он постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> 09.01.2001 г. До этого он был зарегистрирован и постоянно проживал по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по 23.10.1986г. Вместе с ним зарегистрирован и постоянно проживает его брат – ФИО1.

В течение 2022г., а также в апреле 2023г. ФИО4 неоднократно обращался в МФЦ с заявлением о приватизации квартиры, в которой он постоянно зарегистрирован и проживает, однако ему постоянно отказывали в приватизации, в связи с тем, что с ним не заключен договор социального найма, а также отсутствует ордер на вселение в квартиру, а также отсутствуют документы о предоставлении вышеуказанного жилого помещения матери истца – ФИО2 - в 1966г. Ранее ФИО4 в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается соответствующими справками органов местного самоуправления. ФИО4 фактически зарегистрирован и постоянно проживает с 09.01.2001г. в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, на условиях фактического договора социального найма, и имеет право на приватизацию указанного жилого помещения, однако не может реализовать свое право на приватизацию по независящим от него обстоятельствам во внесудебном порядке. Его брат - ФИО1 отказался от приватизации занимаемого им жилого помещения, на основании ст.2, 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец просит суд признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав мнение представителя истца, определил слушать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ До этого, он был зарегистрирован и постоянно проживал по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ним зарегистрирован и постоянно проживает его брат – ФИО1. Указанные обстоятельства подтверждаются расширенной выпиской из домовой книги.

Задолженность по коммунальным платежам у ФИО4 отсутствует, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответов Архивного отдела Управления делами Администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ордера на право пользования жилой площадью хранятся постоянно по месту эксплуатации здания и в архивы не сдаются. В решениях исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> за период с марта 1965 по март 1966 года сведений о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> на имя ФИО3 (отец истца) или на имя ФИО2, не имеется

Как следует из справки Управляющей организации ООО «Град+Сервис», в ООО «Град+Сервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ордер на право использования жилой площадью в наличии отсутствует.

Ранее ФИО4 участия в приватизации не принимал, что подтверждается справкой Администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ; Справкой об отсутствии права собственности на объекты недвижимости на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии права собственности ФИО4 на все объекты недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ братом ФИО4 – ФИО1 было дано нотариально удостоверенное Согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на имя истца, и отказ от включения в договор передачи в собственность указанной квартиры.

ФИО4, реализуя свое право на передачу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в апреле – мае 2023г. обращался через МФЦ в Администрацию городского округа Балашиха с заявлением о заключении с ним договора социального найма вышеуказанного жилого помещения для последующей приватизации, однако ему было отказано, так как запрос не соответствует требованиям Административного регламента, а также неправильное заполнение полей Запроса.

Суд критично относится в доводам ответчика, изложенным в возражениях на иск о том, что истец после первого отказа не обращался с новым заявлением о заключении с ним договора социального найма, так как усматривается, что последующие обращения истца в Администрацию городского округа Балашиха с целью заключения договора социального найма не привели бы желаемому результату в связи с тем, что ордер на вселение в спорную квартиру утерян. Указанная невозможность реализовать свое право на приватизацию во внесудебном порядке (отсутствие ордера) и явилась основанием для обращения в ФИО4 в суд с настоящим иском с целью реализации права на приватизацию.

Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> внесена в реестр муниципального имущества, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде,

В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021), граждане, занимающие жилые помещения в муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации».

По смыслу ст. 1 и 2 Закона «О приватизации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.

Статья 4 Закона «О приватизации» содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к которым относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственный предприятий, к ним приравненных.

В соответствии со ст.7 Закона «О приватизации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021), в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.ст. 1, 8, 9, 11, 12 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенное, в том числе, что истец фактически зарегистрирован и постоянно проживает с 09.01.2001г. (до этого, он был зарегистрирован и постоянно проживал по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, на условиях фактического договора социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, и реализовать свое право на приватизацию по независящим от него обстоятельствам во внесудебном порядке не может ввиду отсутствия ордера на вселение в спорную квартиру, с учетом сохранения баланса интересов сторон, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать право пользования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО4 на квартиру по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                                         Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято 31.08.2023г.

______________________