Решение от 02.05.2024 по делу № 2-261/2024 от 05.04.2024

УИД №

Дело №2-261/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 мая 2024 года г.Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Уваровского районного суда Тамбовской области Пудиковой Е.П.,

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Милосердовой Е.М.,

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования Почечуевой Е.А. ,

у с т а н о в и л:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования Почечуевой Е.А. .

В обоснование заявленных исковых требований, просит суд обязать МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования Почечуевой Е.А. соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на следующее.

Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства образовательными учреждениями Уваровского муниципального округа. При этом установлено, что МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» не соблюдаются нормы трудового
законодательства в части проведения обязательных психиатрических
освидетельствований педагогов, что в свою очередь, свидетельствует о том,
что безопасные условия обучения детям не обеспечены.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что детство находится под защитой государства.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями
государственной политики в интересах детей являются осуществление прав
детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение
основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление
их прав в случаях нарушений.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии с требованиями п.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека.

Частью 3 пункта 15 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на образовательные учреждения возложены обязанности по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с п.п.2,3 ч.6 настоящей статьи, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; а так же соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с ч.7 вышеобозначенной статьи, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

Статьей 28 данного Федерального закона относит к компетенции, правам, обязанностям и ответственности образовательной организации в т.ч. создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Статьей 220 ТК РФ определено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Пунктом 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» (далее - приказ Минздрава России №342н) установлено, что освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (п. 8 Приложения № 2 к приказу Минздрава России № 342н).

При этом под педагогической деятельностью понимается деятельность лиц с особым статусом - педагогических работников, имеющих определенное образование и стаж, которые состоят в трудовых, служебных отношениях с образовательной организацией и выполняют обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации деятельности по реализации образовательных программ (ст.331 Трудового кодекса и п.п.17-21 ст.2 Федерального закона № 273-ФЗ).

В ходе проведенной проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» Почечуевой Е.А. , принятой на работу в образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение приведенных положений закона, психиатрическое освидетельствование не пройдено, что создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних пребывающих в образовательной организации и ее работников.

В судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Милосердова Е.М. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в него не явилось. В письменном заявлении, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» ФИО1 исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска разъяснены и понятны, просила рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Почечуева Е.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в него не явилась. В письменном заявлении, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав помощника Уваровского межрайонного прокурора Милосердову Е.М., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства образовательными учреждениями Уваровского муниципального округа. При этом установлено, что МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» не соблюдаются нормы трудового
законодательства в части проведения обязательных психиатрических
освидетельствований педагогов, что в свою очередь, свидетельствует о том,
что безопасные условия обучения детям не обеспечены.

В ходе проведенной проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» Почечуевой Е.А. , принятой на работу в образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» приведенных положений закона, психиатрическое освидетельствование не пройдено, что создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних пребывающих в образовательной организации и ее работников.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что признание иска ответчиком МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оно может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МБОУ «Моисеево-Алабушская СОШ» об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования Почечуевой Е.А. в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 4.1. статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20.05.2022 №342░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░