Решение по делу № 7-441/2023 от 27.03.2023

Судья: Бадриев А.Н.

УИД 16RS0036-01-2023-001092-59

Дело № 7-441/2023

Дело № 5-254/2023 (первая инстанция)

РЕШЕНИЕ

12 апреля 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Погудиной Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савинова Артема Валерьевича на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 февраля 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 февраля 2023 года Савинов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без конфискации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Савинов А.В. ставит вопрос об отмене постановления судьи городского суда и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – Закон № 114-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 1 настоящего закона под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в частности, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Согласно статье 9 Закона № 114-ФЗ в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

По указанным в части второй настоящей статьи основаниям общественное или религиозное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда также на основании заявления федерального органа государственной регистрации или его соответствующего территориального органа.

Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и описание символики указанных объединений, организаций подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 25 января 2023 года в 14 часов 00 минут в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № <данные изъяты> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан», расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Альметьевск, улица Базовая, дом № <адрес>, сотрудниками данного учреждения было установлено, что осужденный Савинов А.В. публично демонстрирует персоналу исправительной колонии и осужденным, проживающим совместно с ним в общежитии отряда № <данные изъяты>, при проведении банно-прачечных мероприятий, а также в помещении санчасти при проведении медицинских осмотров нанесенную на тело (под ключицей, ближе к плечу с обеих сторон) татуировку в виде восьмиконечной равнолучевой звезды с ромбовидными черно-белыми лучами, расходящимися от центра, относящейся к символике признанного экстремистским международного общественного движения «Арестанское уголовное единство» (другие используемые наименования – «Арестанский уклад един», «Арестанское уркаганское единство», «АУЕ», «А.У.Е.»).

Приведенные обстоятельства объективно подтверждаются собранными и представленными суду доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении от 21 февраля 2023 года № .... (л.д. 1); фотографии, на которых запечатлен Савинов А.В. и имеющиеся у него на теле татуированные графические изображения восьмиконечной звезды с ромбовидными лучами, расходящимися от центра (л.д. 11-12); копия культурологического заключения, полученного из истребованного из Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан дела № ...., согласно которому указанный символ имеет устойчивую ассоциативную связь с экстремистским международным общественным движением «Арестанское уголовное единство» (другие используемые наименования – «Арестанский уклад един», «Арестанское уркаганское единство», «АУЕ», «А.У.Е.»), отражает смысл деятельности этого движения и представляет собой конвенционный знак, используемый для коммуникативного акта между субъектами криминальной субкультуры (л.д. 43-49); рапорты сотрудников исправительного учреждения ФИО1, ФИО2 и ФИО3, из которых следует, что указанная символика публично демонстрировалась Савиновым А.В. среди работников колонии и отбывающих в ней наказание осужденных при проведении банно-прачечных мероприятий и медицинских осмотров (л.д. 8-10); справка, удостоверяющей, что в общежитии, в котором проживает осужденный Савинов А.В., содержится 43 осужденных (л.д. 14).

Собранных доказательств достаточно для установления всех юридически значимых обстоятельств, определенных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе события административного правонарушения, места и времени совершения административного правонарушения, лица, совершившего административное правонарушение, его вины в совершении административного правонарушения.

Они не позволяют усомниться в том, что Савинов А.В. причастен к публичной демонстрации в окружении персонала исправительной колонии и осужденных, отбывающих совместно с ним уголовное наказание в виде лишения свободы, символики международного общественного движения «Арестанское уголовное единство» (другие используемые наименования – «Арестанский уклад един», «Арестанское уркаганское единство», «АУЕ», «А.У.Е.»), признанного решением Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года экстремистской организацией и на этом основании включенного под № 78 в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, опубликованный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: www.minjust.gov.ru.

При таких обстоятельствах содеянное Савиновым А.В. справедливо квалифицировано по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Апеллирование заявителя к тому, что суд первой инстанции, принимая спорное решение, не обеспечил ему возможность получения квалифицированной юридической помощи, несостоятельно.

В соответствии с определением суда первой инстанции судебное слушание по настоящему делу было проведено с использованием средств видео-конференц-связи.

До начала судебного разбирательства Савинову А.В. были разъяснены характер и объем процессуальных прав, которыми обладает лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе и право на юридическую помощь защитника. Однако, судя по приобщенной к материалам дела расписке, в присутствии понятых он отказался удостоверить данный факт свой подписью (л.д. 22).

Согласно статье 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 24.4 и часть 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наделяет лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе правом обращения к субъекту административной юрисдикции с ходатайствами, подлежащими обязательному рассмотрению.

При этом в силу части 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство должно быть обличено в письменную форму.

Процитированные положения статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоящие в логической связи с положениями 24.4 и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывают на то, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено процессуальной свободой как в определении тактики и стратегии опровержения выдвинутого обвинения, так и выборе необходимых для этого правовых средств и инструментов, в том числе и в решении вопроса об обращении к помощи лица, обладающего юридическими познаниями.

По этой причине вступление в дело защитника, намеревающегося отстаивать интересы лица, подвергающегося административному преследованию, зависит от усмотрения самого лица.

Между тем материалы дела свидетельствуют о том, что Савинов А.В. ни до, ни в ходе судебного слушания не обращался к суду с ходатайством о допуске к участию в деле лица, выбранного им в качестве защитника.

Равным образом он не ходатайствовал перед судом об ознакомлении с материалами дела и представлении ему времени для подготовки к защите от выдвинутого против него обвинения.

Утверждение автора жалобы о том, что указание в спорном постановлении на признание им своей вины в содеянном надуманно и голословно, не ставит под сомнение доказанность поставленных ему в вину действий и правильность их квалификации судом первой инстанции.

Причем следует отметить, что аудиопротокол, к которому предлагает обратиться заявитель для проверки его соображений о неточности, допущенной при составлении судебного акта, в ходе проведения разбирательства в суде первой инстанции не велся, поскольку порядок производства по делу, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для единоличного рассмотрения дела, этого не требует.

В силу части 1 статьи 29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составление протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо лишь при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, административное наказание назначено ему в рамках санкции части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 3.1, 4.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с учетом крайне отрицательной характеристики его личности (л.д. 17-21).

В связи с этим, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, в силу чего оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Таким образом, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Савинова Артема Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Савинова Артема Валерьевича – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно с момента его провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Верхокамкин