№2-732/2019
РЕШЕНИЕ (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,
при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,
с участием прокурора Сюрвасева Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании «27» августа 2019 года в с. Выльгорт гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Стрелецкую Е.С., Стрелецкому С.С., Стрелецкой К. С., Стрелецкой А. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с исковым заявлением к Стрелецкую Е.С., Стрелецкому С.С., Стрелецкой К.С., Стрелецкой А.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что ответчики являлись нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 26.07.2007 данный жилой дом, признан непригодным для проживания. На основании решения суда на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» возложена обязанность предоставить вне очереди семье ответчиков по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры благоустроенной применительно к условиям соответствующего населенного пункта – с.Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми, состоящей из трех комнат жилой площадью не менее 35,7 кв.м, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – 50 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте с. Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми. Во исполнение решения суда, ответчикам предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В связи с уклонением ответчиков от заключения договора социального найма данного жилого помещения, на основании решения суда на них возложена обязанность подписать акт приема-передачи квартиры и заключить договор социального найма. Данное решение до настоящего времени не исполнено. Ответчики более семи лет уклоняются от заключения договора социального найма, в предоставленном жилом помещении не проживают, бремя его содержания не несут.
Представитель истца администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Иванов И.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчики Стрелецкую Е.С., Стрелецкий С.С., Стрелецкая К.С., Стрелецкая А.С., надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Третье лицо Отдел судебных приставов по Сыктывдинскому району, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Стрелецкая (Одноварченко) Е.С., Стрелецкий (Одноварченко) С.С., Стрелецкая (Одноварченко) К.С., Стрелецкая (Одноварченко) А.С. были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В соответствии с постановлением Главы муниципального района – руководителя администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 24.08.2007 № на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания от 26.07.2007 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - признан непригодным для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приведшем к снижению прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Указанный жилой дом, частью которого являлось жилое помещение ответчиков, снесён, а жилые помещения в том числе квартира № исключены из реестра муниципального имущества муниципального образования сельского поселения «Выльгорт», о чём свидетельствует договор безвозмездного выполнения работ по сносу <адрес>, а также постановление администрации сельского поселения «Выльгорт» от 09.08.2011 №.
Вступившим в законную силу решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 18 августа 2011 года на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» возложена обязанность предоставить вне очереди семье Одноварченко (Стрелецкой) Е.С. на состав семьи из четырех человек по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры благоустроенной применительно к условиям соответствующего населенного пункта – с.Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми, состоящей из трех комнат жилой площадью не менее 35,7 кв.м, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – 50 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте с. Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми.
В целях исполнения указанного решения на основании Постановления администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 20.12.2011 года № «О предоставлении гражданке Одноварченко Е.С. жилого помещения» заявителю на состав семьи 4 человека предоставлена <адрес>, общей площадью 50 квадратных метров.
На основании вступившего в законную силу решения Перовского районного суда г. Москвы от 07.07.2014 на Одноварчено Е.С. возложена обязанность подписать акт приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения с администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
До настоящего времени данное решение не исполнено.
При этом, ответчики в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не проживают, бремя его содержания не несут.
Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» неоднократно направляла в адрес ответчиков уведомления, в которых сообщала об утрате ими прав на жилое помещение в связи с длительным неисполнением судебного акта.
Ответов на данные уведомления в адрес администрации не поступало.
Указывая на то, что спорное жилое помещение из муниципальной собственности не выбывало, а ответчики, добровольно отказались от исполнения обязанностей по договору социального найма, администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с рассматриваемым иском.
При разрешении исковых требований суд руководствуется следующим.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Согласно ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из объяснений представителя истца установлено, что ответчики в спорное жилое помещение не вселялись, в нем не проживают, бремя содержания жилого помещения не несет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производят.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и других обстоятельств.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом на постоянное место жительства в другой населенный пункт.
Намерение граждан отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении граждан как сторон в договоре найма жилого помещения.
Установление того, что не проживание нанимателя и членов его семьи в жилом помещении носит постоянный характер, подтвержденный, в частности, переездом в другое место жительства, вступлением в брак и проживанием с новой семьей в другом жилом помещении, вывозом вещей из жилого помещения, то есть того, что они добровольно отказались от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания таких гражданин утратившими право пользования жилым помещением.
При этом, отсутствие у граждан, добровольно выехавших из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этих граждан в спорном жилом помещении временным.
Из искового заявления и иных материалов дела следует, что ответчики в спорное жилое помещение не вселялись, личных вещей не завозили, оплату жилищно-коммунальных услуг не производили.
Каких-либо притязаний относительно прав на спорное жилое помещение не выражали, напротив, при наличии вступившего в законную силу решения суда о возложении на них обязанности заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, от его исполнения уклоняются на протяжении длительного периода времени.
Вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств обратного со стороны ответчиков суду не представлено.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приходит к выводу, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит постоянный, добровольный характер, заинтересованности в сохранении прав на данное жилое помещение они не проявляют, мер к этому никаких не предпринимают, в связи с чем, утратили право пользования спорным жилым помещением.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики предпринимали попытки вселиться в спорную квартиру и проживать в ней, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.
Признать Стрелецкую Е.С., Стрелецкого С.С., Стрелецкую К. С., Стрелецкую А. С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 02.09.2019.
Судья Е.А. Долгих