Решение по делу № 12-214/2019 от 15.04.2019

Дело № 12-214/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°                                  Рі. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Крылло П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (г. Севастополь, ул. Вакуленчука, д. 3), ходатайство Музыка С.Н. в интересах Дубового Дениса Анатольевича о восстановлении срока обжалования постановления № от 12.01.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 12.01.2018 года, Дубовой Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, Музыка С.Н. в интересах Дубового Д.А обратился с жалобой, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы. В обоснование причин пропуска срока обжалования указал, вину в нарушении правил дорожного движения не признает, обжалуемое постановление он не получал.

В судебном заседании Музыка С.Н. ходатайство о восстановлении срока поддержал, указал Дубовой Д.А. является руководителем предприятия, часто уезжает в командировки. В настоящее время также выехал в командировку, о судебном заседании знал, об отложении не ходатайствовал. Проживает Дубовой в коммунальной квартире, поэтому извещение мог взять кто-то из соседей и не передать Дубовому, который мог находится в командировке. Кроме того, работниками почты допущено нарушение инструкции, в виду не направления повторно извещения о поступлении Дубовому заказного письма.

Дубовой Д.А. и представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю о месте и времени рассмотрения ходатайства извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, что признано судом не препятствующим его рассмотрению.

Выслушав Музыка С.Н., изучив материалы дела, заявленное ходатайство, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ следует, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Однако, вопрос о восстановлении срока обжалования - это право, а не обязанность судьи или должностного лица, правомочного рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, постановлением № от 12.01.2018 года, Дубовой Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения. Копия постановления направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности – Дубовому Д.А., о чем имеется соответствующая запись в постановлении.

Более того, в материалах дела имеется отчет ФГУП «Почта России» о направлении ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю корреспонденции Дубовому Д.А. 16.01.2018 года по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

При этом, согласно сведениям официального сайта Почты России почтовое отправление с почтовым идентификатор 29920118018177 с копией постановления не было получено Дубовым Д.А. и поступило на временное хранение 27.02.2018 года (л.д.14).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с п. 21 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234, на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил, в силу п. 32 которых почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение ( пункт 34 Правил).

Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в п. 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения такового судье, его вынесшему, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления, а также по истечении срока хранения.

В Балаклавский районный суд города Севастополя жалоба подана Музыка С.Н. в интересах Дубового Д.А. лишь 21.02.2019 года, следовательно, на момент ее подачи постановление по делу об административном правонарушении от 12.01.2018 года уже вступило в законную силу, поскольку десятидневный срок на его обжалование истек.

Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительной обязанностью адресата.

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. По мнению судьи, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда судья признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

В судебном заседании установлено, что Дубовой Д.А. как в период рассмотрения дела об административном правонарушении, так и в настоящее время проживает в коммунальной квартире по адресу: город Севастополь, <адрес>.

Так, в доверенности на представление интересов от 13.03.2017 года, Предварительном договоре купли-продажи автомобиля от 11.08.2017 года и Договоре купли-продажи автомобиля от 27.12.2017 года в качестве адреса места жительства Дубового Д.А. указано: город Севастополь, <адрес> (л.д. 8-10).

Аналогичный адрес проживания указан и в поданной Музыкой С.Н. в интересах Дубового Д.А. жалобе на постановление от 12.01.2018 года (л.д. 2) и ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении (л.д.3).

Иными адресами, на которые могла быть направлена копия постановления по делу об административном правонарушении, административный орган не располагал.

Доводы Музыка С.Н. в интересах Дубового Д.А. о том, что он транспортным средством не управлял, не входят в предмет доказывания относительно разрешения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Доводы представителя привлеченного к ответственности лица, о возможном отсутствии Дубового Д.А. в интересующий период времени по месту жительства в связи с нахождением в командировке, о нарушении сотрудниками почтового отделения правил направления уведомлений о поступлении заказного письма Дубовому Д.А. суд находит не состоятельными, так как достоверными сведениями не подтверждаются.

Поскольку в судебном заседании не представлено доказательств уважительности пропуска 10-дневного срока обжалования постановления № от 12.01.2018 года, то ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Музыка С.Н. в интересах Дубового Дениса Анатольевича в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № от 12.01.2018года, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

На данное определение может быть подана жалоба в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

РЎСѓРґСЊСЏ:             Рџ.Р’. Крылло