Решение по делу № 2-4602/2014 от 08.04.2014

Дело № 2-4602/14

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 мая 2014 г.                               г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Грачевой Т.Л.,

при секретаре Советкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марьина с.в., Марьиной е.и., Марьина с.с., Мингачева а.р., Марьина м.с., Корабельниковой ю.р., Марьина м.с., Зотчева в.и., Буринской з.и., Буринского е.в. к Хаертдинову р.с., Комитету по управлению городским имуществом и земельным ресурсам администрации города Ульяновска о признании постановления и договора купли –продажи земельного участка недействительными

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Хаертдинову р.с., Комитету по управлению городским имуществом и земельным ресурсам администрации города Ульяновска о признании постановления и договора купли –продажи земельного участка недействительными. В обоснование иска указав, что проживают в двухэтажном домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. и являются участниками общей долевой собственности на жилой дом <адрес>. Данный дом расположен на земельном участке общей площадью 2326 кв.м, на этом земельном участке расположены еще два дома - № 95 и 97, которые расположены в глубине двора. Земельный участок сложился очень давно, год постройки домов где-то 1917. Согласно технического паспорта на жилой дом 93 видно, что дом расположен на едином земельном участке пл.2362 кв.м. Дома № 95 и 97 нежилые, полуразрушенные, в них никто не проживает. Собственником дома №97 по <адрес> с 2011 года является ответчик Хаертдинов р.с.. Истцы пользуются не только земельным участком, который расположен при доме, площадь которого составляет 909,4 кв.м, но и земельными участками, которые расположены в глубине двора - там у каждого из них имеются земельные участки, использующиеся под садовые и огородные насаждения.

В апреле 2013 года они обратились в администрацию г. Ульяновска с обращением по вопросу приостановления земельного участка по <адрес>. и пересмотра площади земельного участка. В ответах от 24.04.2013 года и 20.05.2013 года им сообщили, что схема земельного участка по <адрес> утверждена, далее должен быть изготовлен межевой план, границы земельного участка должны были согласоваться с собственниками смежных земельных участков.

В марте 2014 года им стало известно, что имеется договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого ответчик является собственником земельного участка 1012 кв.м, т.е. ответчик стал собственником земельного участка, которым е фактически пользуются истцы длительное время.

Земельный участок, который принадлежит им истцам и на котором расположен жилой дом № 93 всего 909,4 кв.м, из них под домом 110 кв.м, имеется обременение проходом общего пользования к дому № 95 и 97 пл. около 250 кв.м, на остальной части земли имеются постройки (сараи, туалеты). Свободная земля имеется только в глубине двора, где земельные участки используются только под садовые насаждения.

Ответчик Хаертдинов Р.С, не скрывает того факта, что разрушенный дом им куплен с целью того, чтобы на этом месте построить новый дом клубного типа (т.е. многоквартирный). При строительстве большого дома в глубине двора вся техника будет проходить по их земельному участку.

Полагают, что поскольку земельный участок под домами 93,95,97 был сформирован еще с 30-х годов прошлого века, общая площадь земельного участка составляет 2362 кв.м, они пользуются всем земельным участком, соответственно имеют право на передачу нам всего земельного участка пл. 2362 кв.м в общедолевую собственность. Передача земельного участка пл. 1012 к.м. Хаертдиову Р.С. нарушает наши их права как пользователей этого земельного участка. Просили суд признать недействительным постановление № 5617 от 23.12.2013 года и договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес>, одной из сторон которого является Хаертдинов р.с..

Истица Марьина Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, считает, что имеет преимущественное право покупки спорного земельного участка, поскольку пользуется его частью с 1986 года, договор аренды на него не заключался, плату за пользование им она никогда не вносила собственнику.

Истец Марьин С.С. в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Истец Марьин М.С. в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель Марьиных, Павлова Е.И., действующая на основании ордера, поддержала исковые требования и доводы изложенные в иске.

Истец Мингачев А.Р. в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Истица Корабельникова Ю.Р. в судебном заседании не присутствовала, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Истец Зотчев В.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что проживает в доме № 93 с рождения, у трех домов по <адрес> имелся общий земельный участок, общий двор, за каждой семьей был закреплен участок для садоводства и огородничества, в настоящее время участок, где находились их огороды приобретен ответчиком, с чем он не согласен.

Истица Буринская З.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что проживает в доме № 93 длительное время, у трех домов по ул. <адрес> имелся общий земельный участок, общий двор, за каждой семьей закреплен участок для садоводства и огородничества, договор аренды на него не заключался, плату за пользование им она никогда не вносила собственнику участку, в настоящее время участок, где находились их огороды приобретен ответчиком, с чем она не согласна.

Истец Буринский Е.В. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.

Ответчик Хаертдинов Р.С. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что приобрел в собственность квартиру № 1 в двухквартирном доме по ул. <адрес>, затем приобрел в данном доме квартиру № 2, после чего оформил данный дом как один объект недвижимости - жилой дом. Учитывая, что дом находится на земельном участке, он обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему за плату земельного участка, относящегося к данному дому, при этом он подал объявление в газету «Ульяновск сегодня» о проведении собрания о согласовании месторасположения границ земельного участка. Вопросом оформления земельного участка занималось доверенное лицо, 23.12.2013 года Глава Администрации города Ульяновска издал постановление о передачи ему ( Хаертдинову Р.С. ) спорного земельного участка, 31.01.2014 года между ним и Администрацией города Ульяновска в лице представителя КУГИЗ был заключен договор купли-продажи земельного участка по <адрес>, 17.02.2014 года он получил свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок. Спорный земельный участок был сформирован с учетом землепользования, с границей земельного участка истцов он не граничит. Считает, что права истцов он не нарушил, поскольку приобрел земельный участок, относящийся к его дому на законных основаниях.

Представитель ответчика, Лимасова А.Г., допущенная к участию в деле в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, исковые требования не признала, суду пояснила, что ранее дома <адрес> располагались на одном земельном участке, вместе с тем, Марьины выделили из него земельный участок под домом № 93, затем были выделены и сформированы земельные участки под домами № 95 и № 97. Земельный участок под домом № 93 не имеет смежных границ с участком Хаертдинова Р.С., их права не нарушены, то обстоятельство, что истцы пользовались земельным участком, входящим в состав земельного участка, принадлежащего Администрации города Ульяновска, а затем Хаертдинову Р.С. не может умолять права Хаертдинова Р.С. на его приобретение, поскольку он приобрел земельный участок, относящийся к принадлежащему ему на праве собственности дому.

Представитель ответчика Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам администрации города Ульяновска, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просили в иске отказать, поскольку Постановлением Главы города Ульяновска от 30.03.2009 №2487 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №.

Постановлением Главы города Ульяновска от 04.12.2009 №9418 Марьиным, Мингачёу А.Р. и Корабельниковой Ю.Р. передано в общую долевую собственность за плату 4186/9100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, что соответствует 418,6 кв.м. земельного участка общей площадью 910,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона ЦЗ), под существующим жилым домом.

Указанное постановление не отменено, не оспорено в судебном порядке.

Заключены соответствующие договора купли-продажи долей земельного участка. Следовательно, истцам было известно о формировании земельного участка по ул. <адрес> площадью 910,0 кв.м. еще в 2009 году.

Постановлением мэрии города Ульяновска от 26.09.2011 №4289 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №.

Земельный участок площадью 512,0 кв.м. по <адрес> поставлен на кадастровый учет 14.12.2011 под кадастровым номером №.

Постановлением администрации города Ульяновска от 24.12.2012 №5549 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №.

Постановлением администрации города Ульяновска от 23.12.2013 №5617 Хаертдинову Р.С. передан в собственность за плату земельный участок площадью 1012,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов), под индивидуальным жилым домом.

Между администрацией города Ульяновска и Хаертдиновым Р.С. заключен договор купли-продажи земельного участка №29 от 31.01.2014.

Формирование земельного участка по ул. <адрес> не может нарушать права и законные интересы собственников земельного участка по ул. <адрес>, поскольку границы земельного участка по ул. <адрес> были определены намного позднее, чем границы сформированного в 2009 году земельного участка по ул. <адрес>.

Истцами пропущен специальный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании актов органов местного самоуправлении, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Администрация города Ульяновска, в судебном заседании не присутствовал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Далмашкин В.Е., в судебном заседании пояснил, что проживает в доме <адрес> в муниципальной квартире, три дома по <адрес> находятся на одном общем земельном участке, при этом, за каждой семьей был закреплен участок для садоводства и огородничества, сарай, в настоящее время участок, где находились их огороды приобретен ответчиком, с чем он не согласен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ОГУП БТИ в судебном заседании не присутствовал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

С учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.Изучив материалы дела, выслушав мнения явившихся лиц, изучив материалы инвентарного дела, землеустроительных дел, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Объектом гражданского оборота может быть индивидуально-определенная вещь.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который, согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений (п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Уставом города Ульяновска предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков на территории города Ульяновска осуществляется на основании решения Главы администрации города.

В судебном заседании установлено, что истцы проживают в двухэтажном домовладении, расположенном по адресу: г. <адрес>. и являются участниками общей долевой собственности на указанный жилой дом, что не оспаривается сторонами.

Постановлением Главы города Ульяновска от 30.03.2009 №2487 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №.

Постановлением Главы города Ульяновска от 04.12.2009 №9418 Марьиным Е.И., С.С, С.В., М.С., Мингачёву А.Р. и Корабельниковой Ю.Р. передано в общую долевую собственность за плату 4186/9100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, что соответствует 418,6 кв.м. земельного участка общей площадью 910,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона ЦЗ), под существующим жилым домом.

Заключены соответствующие договора купли-продажи долей земельного участка, данные обстоятельства не оспорены в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом либо независимо от такого признания.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Истцы обосновывают заявленные требования передачей спорного земельного участка ответчику при наличии у них преимущественного права для его приобретения, поскольку они возделывали часть земельного участка, приобретенного в дальнейшем Хаертдиновым Р.С.

Как установлено в ходе рассмотрения данного дела, Марьины Е.И., С.С, СВ., М.С., Мингачёв А.Р. и Корабельникова Ю.Р. в 2008 году обращались в суд с иском о признании права на выкуп земельного участка, передаче земельного участка в собственность за плату. Решением Ленинского районного суда от 04.12.2008 года в удовлетворении исковых требований истцам было отказано.

Суд отмечает, что при подаче данного иска истцами ставился вопрос о передаче им в собственность только земельного участка, относящегося к дому <адрес>.

Таким образом, доводы Марьиной Е.И. о том, что и ранее она претендовала на спорный земельный участок, голословны.

Так, постановлением мэрии города Ульяновска от 26.09.2011 №4289 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №.

Земельный участок площадью 512,0 кв.м. по <адрес> поставлен на кадастровый учет 14.12.2011 под кадастровым номером №.

Постановлением администрации города Ульяновска от 24.12.2012 №5549 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г<адрес> (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №.

Постановлением администрации города Ульяновска от 23.12.2013 №5617 Хаертдинову Р.С. передан в собственность за плату земельный участок площадью 1012,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов), под индивидуальным жилым домом.

Между администрацией города Ульяновска и Хаертдиновым Р.С. заключен договор купли-продажи земельного участка №29 от 31.01.2014 года, при этом, приобретенный Хаертдиновым Р.С. не имеет смежной границы с земельным участком общей площадью 910,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Доводы истцов, о том, что они имеют право преимущественной покупки на спорный земельный участок не основаны на законе.

Доводы истцов о том, что спорный земельный участок в имеет разрешенное пользование - под садоводство, голословны, поскольку согласно кадастровому паспорту № категория земельного участка указана как земли населенных пунктов, разрешенное использование-под индивидуальным жилым домом.

Спорный земельный участок сформирован в установленном законом порядке с оформлением землеустроительного дела, поставлен на кадастровый учет.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является самостоятельным объектом недвижимости, при этом земельный участок, площадью 2362 кв.м., на котором располагались три дома по <адрес> на момент приобретения Хаертдиновым Р.С. спорного участка, как объект недвижимости уже не существовал.

Согласно п. 35 Постановлению Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку владение утрачено в результате действий самого владельца, направленных на передачу имущества, имущество считается выбывшим из владения лица по его воле, если не доказано иное.

Продажа спорного земельного участка Хаертдинову Р.С. на основании Постановления администрации города Ульяновска от 23.12.2013 №5617 свидетельствует о наличии волеизъявления Администрации города Ульяновск на отчуждение в собственность его в собственность указанному лицу.

Согласование границ спорного земельного участка с истцами не требуется, поскольку земельные участки, как указывалось выше, не имеют общих границ.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Из материалов дела, следует, что истцам было известно о формировании земельного участка площадью 910,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>, еще в 2009 году.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для признания постановления № 5617 от 23.12.2013 года и договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> недействительными, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон ( ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Марьина с.в., Марьиной е.и., Марьина с.с., Мингачева а.р., Марьина м.с., Корабельниковой ю.р., Марьина м.с., Зотчева в.и., Буринской з.и., Буринского е.в. Хаертдинову р.с, Комитету по управлению городским имуществом и земельным ресурсам администрации города Ульяновска о признании Постановления Главы Администрации г. Ульяновска № 5617 от 23.12.2013 года о передаче к Хаертдинову р.с. в собственность за плату земельный участок площадью 1012,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> под индивидуальным жилым домом, договора № 29 31.01.2014 года купли-продажи земельного участка площадью 1012,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов), под индивидуальным жилым домом (кадастровый номер №) недействительными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева