Решение по делу № 2-1090/2020 от 29.01.2020

Дело № 2-1090/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего     судьи Гавуры О.В.

помощника судьи                        Очеретяной А.В.,

с участием:

истца                       ФИО1,

представителя истца                  Давлетшина В.И.,

представителя ответчика                 Бурлакова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Севастополя» о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

В ноябре 2019 года истец обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, согласно которому просил:

- признать незаконным решение Военного комиссариата г. Севастополя об отказе в восстановлении нарушенных прав на получение бесплатной медицинской помощи в военно-медицинских учреждениях Министерства обороны Российской Федерации;

- обязать Военный комиссариат г. Севастополя пересмотреть поданные заявления о восстановлении нарушенных прав на получение бесплатной медицинской помощи в военно-медицинских учреждениях Министерства обороны Российской Федерации.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ указанное дело передано по подсудности в Гагаринский районный суд г. Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ указанное гражданское дело поступило в производство Гагаринского районного суда г. Севастополя.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что последнее воинское звание капитан 1 ранга ему присвоено приказом Министра Обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ №Ю. ДД.ММ.ГГГГ он вышел в отставку из Вооруженных сил Украины, на основании приказа Министерства Обороны Украины №. В Вооруженных Силах Советского Союза ФИО1 прослужил более 25 лет и ВС Украины прослужил три с половиной года. На всем протяжении службы и после выхода в отставку он и члены его семьи, пользовались всегда льготами на медицинское обслуживание в военных медицинских учреждениях. После переезда на постоянное место жительства в г. Севастополь и постановки на учёт в Центр социального обеспечения военного комиссариата города, он неоднократно получал медицинскую помощь в ФГБУ «1472 ВМК1» МО РФ г. Севастополя в 2018 году.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» уведомил ФИО1 о том, что он не имеет права на бесплатное получение медицинской помощи в военно-медицинских учреждениях Министерства обороны Российской Федерации». В связи с указанным отказом и обратился в суд за защитой нарушенных прав, поскольку полагает, что он имеет право на социальные гарантии, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих", и лишение истца данных гарантий незаконно.

В судебном заседании истец, представитель истца требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, пояснили, что истец служил в вооруженных силах Советского Союза, всегда пользовался услугами медучреждений вооруженных сил. Является ветераном вооруженных сил. Считают, что истец должен пользоваться льготами, предусмотренными для ветеранов вооруженных сил.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 B.C. уволен с военной службы из вооруженных сил Украины с должности начальника управления военных сообщений на Черноморском бассейне приказом министра обороны Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и исключен из списков части приказом командира войсковой части А-0890 от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 B.C. до ДД.ММ.ГГГГ получал пенсию по линии Пенсионного фонда Украины и прибыл на пенсионное обеспечение в ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя», как иностранный гражданин, документированный видом на жительство иностранного гражданина серия 82 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (решение 744-/2016 от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрирован по месту жительства в г. Севастополе ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Федеральный закон №- ФЗ) за гражданами, проходившими военную службу в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР и государств - участников Содружества Независимых Государств до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешедшими на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав Союза ССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации

Участниками Содружества Независимых Государств ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов их семей (далее Соглашение), которым предусмотрено сохранение за указанными лицами, проживающими на территории государств - участников Содружества уровня прав и льгот, установленных ранее законами и другими нормативными актами бывшего Союза ССР.

В соответствии с пунктом 4 указанного Соглашения ДД.ММ.ГГГГ был подписан Протокол к Соглашению (далее Протокол), согласно статье 1 которого, на граждан, проходивших военную службу в воинских частях Вооруженных Сил, других войсках, воинских формированиях и органах бывшего Союза ССР и перешедших (зачисленных) на военную службу в вооруженные силы, другие войска, иные воинские формирования и органы государств - участников СНГ, при их переезде на постоянное место жительства из одного государства Содружества в другое распространяются права и льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами для военнослужащих государств Содружества избранного для постоянного проживания.

Протокол был подписан Российской Федерацией, Республикой Армения, Республикой Таджикистан, Киргизской Республикой, Республикой Беларусь, Украиной с оговоркой (с учетом законодательства Украины) и вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации принято предложение о направлении депозитарию уведомления о решении Российской Федерации не становится участником Протокола.

Таким образом, в соответствии с данным решением Российская Федерации ДД.ММ.ГГГГ вышла из Протокола.

При таких обстоятельствах в силу требований пункта 3 статьи 2 Федерального закона № 76-ФЗ выход Российской Федерации из Протокола к Соглашению подразумевает прекращение с ДД.ММ.ГГГГ представление указанных социальных гарантий и компенсаций со стороны Российской Федерации лицам, указанным в пункте 3 статьи 2 Федерального закона №- ФЗ.

Уканный международный акт на территории Российской Федерации не действовал и не применялся.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что ФИО1 B.C. прибыл в Российскую Федерацию после ДД.ММ.ГГГГ, (даты выхода Российской Федерации из Протокола к Соглашению) у ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя отсутствуют правовые основания для предоставления истцу социальных гарантий и компенсаций, установленных Федеральным законом 76-ФЗ, так как в связи с отсутствием межгосударственного Соглашения о социальных и правовых гарантиях, в отношении указанной категории лиц, такие гарантии истцу представлены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 6 марта 2020 года.

Председательствующий по делу

судья                                                          /подпись/                  О.В. Гавура

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    О.В. Гавура