Решение от 25.04.2019 по делу № 11-5478/2019 от 05.04.2019

Дело № 11-5478/2019 Судья Манкевич Н.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Козиной Н.М., Шушкевич О.В.,

при секретаре Уржумцевой С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 апреля 2019 года в городе Челябинске гражданское дело по иску Шишкина Игоря Геннадьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Челябинска на решение Ленинского районного суда города Челябинска от 24 января 2019 года.

Заслушав доклад судьи Скрябиной С.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика Карсаковой Н.М., настаивавшей на удовлетворении апелляционной жалобы, представителя истца Юриной Е.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шишкин Игорь Геннадьевич обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Челябинска (далее по тексту - УПФР) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11 октября 2017 года.

В обоснование иска указал, что 11 октября 2017 года, полагая, что выработал необходимый специальный стаж в тяжелых условиях труда, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 28 марта 2018 года ему было в этом отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в его специальный стаж не были включены периоды

с 01 сентября 1977 года по 26 июля 1980 года, когда он проходил обучение в среднем профессионально-техническом училище № 178 города Лисаковска Кустанайской области,

с 30 октября 1981 года по 18 ноября 1983 года, когда он проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР,

с 23 января 1984 года по 30 сентября 1987 года, когда он работал <данные изъяты><данные изъяты> ремонтного цеха фабрики гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд Лисаковского горно-обогатительного комбината республики Казахстан,

с 01 декабря 1991 года по 21 ноября 1993 года, когда он работал в качестве <данные изъяты> на фабрике гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд Лисаковского горно-обогатительного комбината. С данным решением он не согласен.

В судебное заседание суда первой инстанции истец не явился при надлежащем извещении, его представитель Юрина Е.В., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Карсакова Н.М., действующая на основании доверенности, иск не признала в связи с отсутствием у истца специального стажа требуемой продолжительности, ссылаясь на законность и обоснованность принятого УПФР решения.

Суд постановил решение, которым исковые требования Шишкина И.Г. удовлетворил: признал незаконным решение ответчика от 28 марта 2018 года об отказе в назначении Шишкину И.Г. досрочной страховой пенсии по старости, возложил обязанность включить в специальный стаж Шишкина И.Г. на основании Списка № 2 1956 года и Списка № 2 1991 года периоды учебы в Среднем профессионально-техническом училище № 178 города Лисаковска Кустанайской области Республики Казахстан с 01 сентября 1977 года по 26 июля 1980 года, военной службы по призыву с 30 ноября 1981 года по 18 ноября 1983 года, работы в качестве <данные изъяты> ремонтного цеха Фабрики гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд Лисаковского горно-обогатительного комбината Республики Казахстан с 23 января 1984 года по 30 сентября 1987 года; в качестве <данные изъяты> Фабрики гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд Лисаковского горно-обогатительного комбината Республики Казахстан с 01 декабря 1991 года по 21 ноября 1993 года (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 06 апреля 1992 года по 17 мая 1992 года), назначить Шишкину И.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 11 октября 2017 года.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм пенсионного законодательства. Указывает, что суд обязал УПФР включить периоды учебы и военной службы по призыву и два спорных периода, применяя Список № 2 от 1956 года. Однако период работы с 23 января 1984 года по 30 сентября 1987 года, который следует после военной службы, не был зачтен в специальный стаж, поскольку по имеющимся документам определить занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда не представляется возможным. Работодатель в справках уточняющего характера указал на то, что стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежит включению по Списку от 1991 года. Период работы с 01 октября 1987 года по 30 ноября 1991 года был включен в специальный стаж истца, но по Списку № 2 от 1991 года. Профессия «дробильщик» и профессия «рабочий, занятый на обогащении в дробильных, дробильно-сортировочных, дробильно-шитовых и помольных цехах, отделениях и установках» - две разные профессии. Установление тождества профессий входит в компетенцию Минздравсоцразвития Российской Федерации. С доводом суда о том, что истец, работая в качестве <данные изъяты> на участке дробления в производстве, содержащем вредные вещества 3 класса опасности, фактически выполнял обязанности <данные изъяты>, поименованных в Списке № 2 от 1956 года, не согласны. У суда отсутствовали основания рассматривать спорные периоды работы по Списку № 2 от 1956 года и соответственно приравнивать период обучения и военной службы по призыву к работе по Списку № 2.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению в части в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, 26 октября 2017 года Шишкин И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от 28 марта 2018 года истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. Продолжительность страхового стажа истца определена в 36 лет 00 месяцев 25 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 с учетом норм подпункта «а» пункта 3 постановления № 665 – 02 года 04 месяца 22 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 05 лет 04 месяца 11 дней.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 марта 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды по Спискам 1956 года: с 30 ноября 1981 года по 18 ноября 1983 года – период военной службы по призыву продолжительностью 01 год 02 месяца 11 дней, с 04 августа 1980 года по 14 октября 1981 года – работа в качестве <данные изъяты> на фабрике гравитационно-магнитного обогащения, бурожелезняковых руд на Лисаковском горно-обогатительном комбинате (Республика Казахстан); по Спискам 1991 года: с 04 августа 1980 года по 14 октября 1981 года – работа в качестве <данные изъяты> на фабрике гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд на Лисаковском горно-обогатительном комбинате (Республика Казахстан), с 01 октября 1987 года по 30 ноября 1991 года – работа в качестве <данные изъяты> на фабрике гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд на Лисаковском горно-обогатительном комбинате (Республика Казахстан).

Период с 23 января 1984 года по 30 сентября 1987 года в качестве <данные изъяты>, дежурного <данные изъяты> в ремонтном цехе фабрик не засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, поскольку по имеющимся документам определить занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда не представляется возможным. Период с 01 декабря 1991 года по 21 ноября 1993 года в качестве <данные изъяты> ДФМ в бригаде № 5 на участке дробления в цехе гравитационно-магнитного обогащения не засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, так как занятость истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, документально не подтверждена (л.д. 8-14).

Согласно записям в трудовой книжке истца он обучался в ГПТУ 178 города Лисаковска с 21 сентября 1977 года по 26 июля 1980 года, 04 августа 1980 года принят на работу в Лисаковский ГОК на обогатительную фабрику <данные изъяты> участка дробления, 14 октября 1981 года уволен, 30 октября 1981 года проходил службу в Советской Армии, 23 января 1984 года принят в ремонтный цех фабрик Лисаковского ГОК <данные изъяты>, 17 сентября 1987 года переведен на фабрику гравитационно-магнитного обогащения дежурным <данные изъяты> на участок дробления, 01 октября 1987 года переведен <данные изъяты> ДФМ на том же участке обогатительной фабрики, 22 ноября 1993 года уволен, 14 декабря 1993 года принят в службу промпредприятий предприятия «Челябинскгоргаз» <данные изъяты> по ремонту ГРП, 30 сентября 2004 года уволен, 01 октября 2004 года принят в ООО «Челгаз-Прибормонтаж» в УПП и ГРП <данные изъяты>, 30 сентября 2005 года уволен, 03 октября 2005 года принят в ОАО «Челябинскгоргаз» в ССП и ГРП <данные изъяты>, 21 августа 2006 года переведен в той же службе <данные изъяты> <данные изъяты>, 01 июля 2014 года переведен в службу по обслуживанию промышленных предприятий и газораспределительных пунктов, 01 января 2016 года переведен в службу промышленных предприятий и пунктов редуцирования (л.д. 15-19).

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца периодов его работы с 23 января 1984 года по 30 сентября 1987 года в качестве <данные изъяты> ремонтного цеха, с 01 декабря 1991 года по 21 ноября 1993 года в качестве <данные изъяты> на фабрике гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд Лисаковского горно-обогатительного комбината, суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца в данные периоды в тяжелых условиях труда подтвержден совокупностью имеющихся доказательств.

Судебная коллегия соглашается с окончательным выводом суда о включении данных периодов в специальный стаж истца, отмечая следующее.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ ратифицирован государствами-участниками СНГ, в числе которых Российская Федерация и Республика Казахстан.

В пункте 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», а также в пункте 5 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения, учитывается стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

При этом стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции закона, действовавшего в период обращения истца за пенсией) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями второй, третьей, четвертой названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

В разделе III «Агломерация и обогащение» Списка № 2 от 1956 года, где, в частности, указаны обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, в подразделе «а» «Рабочие» значатся бункеровщики; рабочие, занятые на обогащении в дробильных, дробильно-сортировочных, дробильно-шихтовых и помольных цехах, отделениях и установках; слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей.

В разделе I «Агломерация и обогащение» Списка № 1 от 1956 года в подразделе «Агломерация, обжиг руд и нерудных ископаемых» были предусмотрены рабочие, занятые на обогащении в дробильно-сортировочных, дробильно-обогатительных, дробильно-шихтовочных, шихтовых, помольных цехах (фабриках, отделениях, установках), на дроблении, измельчении, помоле и шихтовке рудных и нерудных ископаемых, содержащих двуокись кремния.

Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка от 1991 года подразделом «Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки. Производство окатышей. Обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Брикетирование. Производство утяжелителей. Сортировка на шахтах, разрезах (карьерах). Обжиг руд, нерудных ископаемых. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов. Обезвоживание угля. Фабрика гранулированного угольного порошка и пылевидного угля» предусмотрены бункеровщики (код позиции 2030000а-11289), дробильщики (код позиции 2030000а-11908), слесари-ремонтники (код позиции 2030000а-18559).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со справкой, выданной 26 сентября 2003 года ТОО «Оркен» (Лисаковский ГОК), Шишкин И.Г. постоянно, полный рабочий день работал в АО «Лисаковский горно-обогатительный комбинат» на фабрике гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд с 04 августа 1980 года по 14 октября 1981 года в качестве <данные изъяты> в производстве (добыча и обогащение бурожелезняковых руд), содержащем вредные вещества 3 класса опасности (кремнезема), предусмотренном Списком № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в особых условиях труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное позицией 11289 подраздела 2030000а раздела II Списка № 2, составляет 1 год 2 месяца 11 дней. Справка выдана на основании приказа от 31 июля 1980 года № приказ №, приказа от 16 октября 1981 года № приказ №, штатного расписания, расчетно-платежных ведомостей, личной книжки, технологических инструкций (л.д. 23).

Согласно справке, выданной ТОО «Оркен» (Лисаковский ГОК) 26 сентября 2003 года, Шишкин И.Г. постоянно, полный рабочий день работал в АО «Лисаковский горно-обогатительный комбинат» на фабрике гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд с 23 января 1984 года по 01 октября 1987 года в качестве <данные изъяты> в производстве (добыча и обогащение бурожелезняковых руд), содержащем вещества 3 класса опасности (кремнезема), предусмотренном Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное позицией 18559 подраздела 2030000а раздела II Списка № 2, составляет 3 года 8 месяцев 9 дней. Справка выдана на основании приказа № приказ № от 12 января 1984 года, распоряжения № 353 от 28 сентября 1987 года, штатного расписания, расчетно-платежных ведомостей, личной карточки, технологических инструкций (л.д. 24).

Как следует из справки, выданной ТОО «Оркен» (Лисаковский ГОК) 26 сентября 2003 года, Шишкин И.Г. постоянно, полный рабочий день работал в АО «Лисаковский горно-обогатительный комбинат» на фабрике гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд в особых условиях труда с 01 октября 1987 года по 22 ноября 1993 года в качестве <данные изъяты> в производстве (добыча и обогащение бурожелезняковых руд), содержащем вредные вещества 3 класса опасности (кремнезема), предусмотренном Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное позицией 11908 подраздела 2030000а раздела II Списка № 2, составляет 6 лет 1 месяц 21 день. Справка выдана на основании распоряжения № 353 от 28 сентября 1987 года, приказа № приказ № от 22 ноября 993 года, штатного расписания, расчетно-платежных ведомостей, личной карточки, технологических инструкций (л.д. 25).

Согласно архивной справке руководителя филиала ГУ «ГАКО» «Лисаковский региональный государственный архив» в документах по личному составу Лисаковского горно-обогатительного комбината (ЛГОК) имени 60-летия СССР концерна горнорудной промышленности «Рудпром» города Лисаковска Кустанайской области имеется личное дело Шишкина И.Г., в котором имеются сведения о его трудовом стаже: приказом № приказ № от 31 июля 1980 года зачислен на работу с 04 августа 1980 года <данные изъяты> приказ № разряда на участок дробления фабрики ГМО. В личной карточке имеются сведения об увольнении: приказом № приказ № от 16 октября 1981 года уволен с 13 октября 1981 года в СА. Приказом № приказ № от 12 января 1984 года зачислен на работу с 23 января 1984 года <данные изъяты><данные изъяты> РЦФ. Распоряжением № 353 от 28 сентября 1987 года переведен <данные изъяты> ДФМ по приказ № разряду в бригаду № 5 на этом же участке с 01 октября 1987 года постоянно. Приказом № приказ № от 21 ноября 1993 года уволен. Имеются сведения об отработанных днях, днях трудового отпуска, болезни Шишкина И.Г. (л.д. 27-30).

Оценив указанные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о включении в специальный стаж истца периодов его работы в качестве <данные изъяты> в производстве и в качестве <данные изъяты> на фабрике гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд Лисаковского горно-обогатительного комбината.

Так, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, несмотря на то, что работодателем истца подтверждено его право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 от 1991 года, наиболее выгодным для Шишкина И.Г. вариантом исчисления его специального стажа являлся вариант с применением как Списка № 2 от 1956 года, так и Списка № 2 от 1991 года, поскольку в разделе III «Агломерация и обогащение» Списка № 2 от 1956 года были предусмотрены рабочие, занятые на обогащении в дробильных цехах, отделениях и установках, к категории которых возможно отнести <данные изъяты> участка дробления фабрики гравитационно-магнитного обогащения бурожелезняковых руд Лисаковского горно-обогатительного комбината, каким являлся истец, а также слесари дежурные и ремонтные.

Более того, учитывая, что Лисаковский горно-обогатительный комбинат занимался добычей и обогащением бурожелезняковых руд, содержащим вредные вещества 3 класса опасности (кремнезем, то есть двуокись кремния), то период работы истца в качестве <данные изъяты> возможно было зачесть и по Списку № 1 от 1956 года.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Так, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывалась, помимо прочего, служба в составе Вооруженных Сил СССР, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░░ 1977 ░░░░ ░░ 26 ░░░░ 1980 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 30 ░░░░░░░ 1981 ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 1983 ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 109 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 1972 ░░░░ № 590, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1956 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 2002 ░░░░. ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2004 ░░░░ N 99░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░ 5 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2002 ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░. N 173-░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 1991 ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2018 ░░░░ (░.░. 27-30) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 1993 ░░░░ – 8 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ 1993 ░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░, ░ ░░░░░░ 1993 ░░░░ – 7 ░░░░, 6 ░░░░ – ░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 2 ░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░).

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 06 ░░░░░░1992 ░░ 17 ░░░ 1992 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01 ░░ 17 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ (░░░░░░░), ░ 18 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ (░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 1993 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 1992 ░░░░, ░ 18 ░░░ 1992 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1993 ░░░░, ░ 18 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 1993 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 1993 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 1992 ░░░░, ░ 18 ░░░ 1992 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1993 ░░░░, ░ 18 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 1993 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░