Решение по делу № 12-855/2022 от 01.02.2022

... дело № 12-855/22

РЕШЕНИЕ

г. Казань 10 марта 2022 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Булатов И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Я.В. Гущенкова на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 18 января 2022 года заместителем начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Казани) г. Казань Управления Росгвардии по Республике Татарстан (Татарстану) Рыжаковым О.О.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от 18 января 2022 года генеральный директор ООО ЧОО «Альфа Антикриминал» ГущенковЯ.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

ГущенковЯ.В., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить и назначить наказание в виде предупреждения, поскольку назначенный штраф является несоразмерным, ранее к административной ответственности не привлекался.

ГущенковЯ.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить судебное заседание не просил.

Представитель ГущенковаЯ.В. – Зарипов А.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель Рыжакова О.О. – ХисамовД.Р., действующий на основании доверенности в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу ГущенковаЯ.В. – без удовлетворения, поскольку факт совершения ГущенковымЯ.В. административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, юридические лица после получения в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешений на хранение или на хранение и использование оружия в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, обязаны хранить оружие и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).

Из материалов дела следует, что ... в 15 часов по результатам проведенной Управлением Росгвардии по Республике Татарстан проверки деятельности ОООЧОО «Альфа Антикриминал», расположенного по адресу: ... выявлены нарушения правил хранения и учета оружия и патронов, а именно:

1.                 РїСЂРѕРІРѕРґРєР° сигнализации РІРЅРµ оружейной комнаты сделана РЅРµ РІ скрытом исполнении (Рї. 169.6 Инструкции);

2.                 РІ РѕРїРёСЃРё имущества находящейся РІ РљРҐРћ РЅРµ указаны инвентарные номера сейфов, номера печатей Рё оттисков пломбиров, которыми РѕРЅРё опечатываются (Рї. 176 Инструкции);

3.                 РІ РљРҐРћ отсутствует РѕРїРёСЃСЊ оружия Рё патронов (РїРї. «д» Рї. 127 Инструкции);

4.                 РІ сейфе в„– 2 отсутствует СЃРїРёСЃРѕРє закрепления оружия, размещенного РІ данном сейфе (РїРї.Р•, Рї. 127 Инструкции);

5.                 РЅР° служебном пистолете ИЖ-71 в„– Р’РђР  0897 отсутствует Р±РёСЂРєР° СЃ указанием РІРёРґР°, модели Рё номера закрепленного оружия согласно РѕРїРёСЃРё Рё РєРЅРёРіРё номерного учета Рё закрепленного оружия (Рї. 163 Инструкции);

6.                 отсутствуют ярлычки СЃ указанием даты проверки данных сейфов, заверенные председателем инвентаризационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё (Рї. 153 Инструкции);

7.                 РІ СЃРїРёСЃРєРµ лиц допущенных Рє производству работ СЃ оружием отсутствует главный бухгалтер РћРћРћ ЧОО «Альфа Антикриминал» (Рї. 149 Инструкции);

8.                 ответственный Р·Р° РљРҐРћ некорректно подвел итоги РІ журнале проверки наличия Рё технического состояния оружия Рё патронов (Рї. 146 Инструкции).

Факт совершения генеральным директором ООО ЧОО «Альфа Антикриминал» ГущенковымЯ.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 14 января 2022 года, актом проверки от 23 декабря 2021 года, приказом от 5 февраля 2021 года о назначении ГущенковаЯ.В.генеральным директором ООО ЧОО «Альфа Антикриминал» и другими материалами дела.

На основании указанных доказательств, должностным лицом административного органа сделаны выводы о виновности ГущенковаЯ.В. в совершении административного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица административного органа о доказанности вины ГущенковаЯ.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Доводы жалобы опровергаются вышеуказанными доказательствами и не ставят под сомнение наличие в действиях ГущенковаЯ.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ГущенковаЯ.В. вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В тоже время, учитывая положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25 февраля 2014 года N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств считаю возможным уменьшить размер назначенного ГущенковуЯ.В. административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 25000 рублей.

В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, признания совершенного ГущенковымЯ.В. административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Я.В. Гущенкова удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 18 января 2022 года заместителем начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Казани) г. Казань Управления Росгвардии по Республике Татарстан (Татарстану) Рыжаковым О.О. в отношении генерального директора ОООЧОО «Альфа Антикриминал» Я.В. Гущенкова по части 1 статьи 20.8 КоАП РФ изменить.

Назначить генеральному директору ОООЧОО «Альфа Антикриминал» Я.В. Гущенкову по части 1 статьи 20.8 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

РЎСѓРґСЊСЏ ...

...

...