Решение по делу № 2-945/2024 от 12.04.2024

Дело № 2-945/2024

УИД75RS0025-01-2024-001015-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 мая 2024 года                   г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мигуновой С.Б., при секретаре Поповой И.П., с участием старшего помощника прокурора Читинского района Забайкальского края Шарафутдинова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Читинского района, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Беспалову Е. А. об обязании произвести очистку лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что приговором Читинского районного суда Забайкальского края ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. Беспалов Е.А. был признан виновным в совершении незаконной рубки лесных насаждений на территории 30 квартала 17 выдела Новотроицкого участкового лесничества Верхне-Читинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», а именно 40 сырорастущих деревьев породы сосна, которая причинила ущерб Российской Федерации на общую сумму 217 615 рублей. Сотрудниками ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» произведен осмотр места указанной незаконной рубки, в ходе которого установлено, что порубочные остатки до настоящего времени не убраны, в связи с чем создаются неблагоприятные санитарно-эпидемиологические условия и угроза пожарной безопасности в лесах. Прокурор просит суд возложить на Беспалова Е.А. обязанность по согласованию с ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» произвести очистку лесного участка, расположенного в квартале 30 выделе17 Новотроицкого участкового лесничества Верхне-Читинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», в месте совершения им незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Старший помощник прокурора Читинского района Забайкальского края Шарафутдинов М.В. исковые требования в суде поддержал, просьбу об обращении решения суда к немедленному исполнению обосновал тем, что замедление исполнения решения может способствовать возникновению и развитию лесных пожаров.

Ответчик Беспалов Е.А. в суд не явился, о рассмотрении дела уведомлялся по почте по двум адресам – по адресу регистрации и адресу фактического проживания, в обоих случаях получение корреспонденции не обеспечил, в связи с чем она была возвращена в суд по причине истечения срока хранения на отделениях почтовой связи.

От третьего лица ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», надлежаще уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд также не явился.

В соответствии со ст 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как установлено ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производств и потребления подлежат сбору, использованию, утилизации, обезвреживанию и транспортировке, хранению и захоронению. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

Статьей 1 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) закреплены основные принципы лесного законодательства, которыми среди прочих являются сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; сохранения лесов, в т.ч. посредством их охраны, защиты, воспроизводства и лесоразведения.

Согласно ч. 1 ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Лесного кодекса РФ Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации.

В силу и. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Пунктом 26 указанных Правил установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Данные нормы направлены на предупреждение пожаров, иного вредного воздействия на лесные ресурсы в целях обеспечения их сохранности, рационального использования в соответствии с принципами лесного законодательства.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке установленном законодательством Российской Федерации (ст. 99 ЛК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

По смыслу п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде; равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49).

Исходя из содержания ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в т.ч. путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Из материалов дела следует, что приговором Читинского районного суда Забайкальского края от 13 июля 2022 года Беспалов Е.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. Как установлено приговором суда, 27 февраля 2022 года на территории квартала 30 выдела 17 Новотроицкого участкового лесничества Верхне-Читинского лесничества Читинского района Забайкальского края Беспалов Е.А. совершил незаконную рубку 40 сырорастущих деревьев породы сосна, причинив ущерб на общую сумму 217 615 рублей.

Согласно копии письма Верхне-Читинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» по поручению директора ГКУ по запросу прокуратуры была проверка в сфере охраны лесов и защиты их от природных пожаров, в результате чего было выявлено, что на месте незаконной рубки, совершенной в 2022 году Беспаловым Е.А. в квартале 30 выдела 17 Новотроицкого участкового лесничества очистка лесного участка от порубочных остатков не произведена. Данная информация проиллюстрирована фотоматериалом.

В результате действий ответчика, совершившего незаконную рубку деревьев, произведено захламление лесного участка порубочными остатками, наличие которых создает неблагополучную санитарно-эпидемиологическую и пожароопасную обстановку в лесу, чем нарушаются права граждан и неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создается угроза уничтожения лесного фонда, то есть имущества Российской Федерации.

С учетом приведенных норм законодательства, ответчик обязан очистить территорию участка государственного лесного фонда РФ, захламленного порубочными остатками в результате совершенной им незаконной рубки деревьев. Добровольно такие действия ответчиком до настоящего времени не совершены, в связи с чем исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. В целях предотвращения совершения ответчиком правонарушений в лесной сфере очистку указанных участков лесного фонда ему необходимо провести по согласованию с ГКУ «Управление лесничествами Забайкальске края».

Обсуждая заявленный одновременно с иском вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд учитывает, что в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. В данном случае наличие в лесном участке порубочных остатков несет опасность возникновения пожара, особенно в период, когда в Забайкальском крае в ряде муниципальных образований, в том числе в Читинском районе с 28 марта 2024 года установлен особый противопожарный режим, в связи с чем замедление исполнения решения суда создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц. Поэтому суд соглашается с доводами прокурора и полагает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 193 ГПК РФ, учитывая, что прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, такая государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Беспалова Е. А. <данные изъяты> по согласованию с ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» произвести очистку лесного участка, расположенного в квартале 30 выделе17 Новотроицкого участкового лесничества Верхне-Читинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», в месте совершения им незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.

Решение суда в этой части обратить к немедленному исполнению.

    Взыскать с Беспалова Е. А. <данные изъяты> государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2024 года.

                  Судья                                          Мигунова С.Б.