Решение по делу № 2-3436/2023 от 10.02.2023

    УИД: 59RS0007-01-2023-000994-39    КОПИЯ

    Дело №2-3436/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года                                 г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Собяниной Д.Д.,

с участием представителя истца – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к департаменту земельных отношений администрации города Перми, администрации г. Перми об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась с иском в суд департаменту земельных отношений администрации г. Перми об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО1, состоящего из земельного участка и признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указала, что ФИО6 являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, что подтверждается Актом на право пользование землей № № от ДД.ММ.ГГГГ, однако не успел произвести регистрацию права в БТИ и получить регистрационное удостоверение, так как трагически скончался ДД.ММ.ГГГГ. истец является наследником по закону, о чем ей было выдано свидетельство о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное имущество было выявлено после смерти наследодателя. Сведения о том, что имущество принадлежит на праве собственности ФИО1 были получены из письма Департамента земельных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №. К письму приложено Распоряжение начальника Департамента «О выявлении наследника». Истцом были предприняты попытки обратиться к нотариусу для того, чтобы он включил в наследственную массу указанный земельный участок, но так как отсутствует государственная регистрация права собственности, нотариус отказал. Ссылаясь на ст. ст. 12, 1112, 1141, 1142, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации просит установить факт принятия истцом наследства, открывшегося после смерти ФИО1, состоящего из земельного участка с кадастровым номером №, признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 28.02.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Перми, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Пермскому краю.

Истец в судебном заседании участия не принимала, извещена судом в установленном законом порядке.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Перми направила заявление, в котором просила провести судебное заседание в ее отсутствие. Ранее направила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований, указав, что спорный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 на основании решения ГИК № от ДД.ММ.ГГГГ. Из положений п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, однако факт принадлежности ФИО1 на каком-либо праве, в том числе праве собственности, спорного земельного участка на момент открытия наследства не установлен и возможно сделать вывод, что ни истцу, ни ФИО1 земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся. Также считает, что администрация г. Перми является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика департамента земельных отношений администрации г. Перми направила заявление, в котором просила провести судебное заседание в ее отсутствие. Ранее направила отзыв на исковое заявление, доводы которого аналогичны доводам отзыва администрации г. Перми.

Третье лицо не заявляющее самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Пермскому краю извещено судом в установленном законом порядке, представителя в суд не направил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации.

В состав наследства, согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из содержания ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 2. ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу положений ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании п. п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно выписке из Решения Пермского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отведен для строительства индивидуального жилого дома в жилом районе Ново-Бродовский Свердловского района земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. Застройщик предупрежден, что при не освоении земельного участка в течение двух лет решение теряет силу (л. д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан Акт № № на право бессрочного и бесплатного пользования земельным участком по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен для индивидуального жилого дома (л. д. 11-14).

Вместе с тем, до настоящего времени право собственности на указанный объект недвижимости надлежащим образом ни за кем не зарегистрировано (выписка из ЕГРН - л. д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу ФИО1, (л.д.29-30).

Согласно свидетельству о праве на наследство ФИО2 являлась женой ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ департамент земельных отношений администрации г. Перми направил в адрес истца письмо о проведении мероприятий по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со ст. 69 Закона № 218-ФЗ считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в ЕГРН, и мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН. Истец уведомлена, что в отношении ранее учтенного объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, она (ФИО2) выявлена в качестве лица, у которого возникли права на указанный земельный участок в результате наследования (л. д. 8).

Также истцу направлен проект Распоряжения «О выявлении наследника правообладателя ранее учтенного земельного участка в Свердловском районе города Перми», согласно которому у ФИО2 возникли права на вышеуказанный земельный участок в результате наследования (л. д. 9).

При обращении к нотариусу истцу было отказано во включении в наследственную массу спорного земельного участка, поскольку право собственности на спорное наследственное имущество не зарегистрировано надлежащим образом за наследодателем.

Сведения о том, что спорный объект недвижимости принадлежит иному лицу на каком-либо праве, в материалах дела отсутствуют.

Установив приведенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что наследодателю ФИО1 в установленном законом порядке предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, однако право собственности не было зарегистрировано надлежащим образом, поскольку ФИО8 умер. В настоящее время земельный участок никому не предоставлен, строения на нем отсутствуют, ФИО2 выявлена департаментом земельных отношений администрации г. Перми в качестве лица, у которого возникли права на указанный земельный участок в результате наследования. При этом ФИО2 в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ году приняла наследство после смерти ФИО1, в том числе и спорный земельный участок.

На основании изложенного суд полагает возможным установить факт принятия ФИО2 наследства, открывшегося после смерти ФИО1, состоящего из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что департамент земельных отношений администрации г. Перми является ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с Положением о департаменте земельных отношений администрации г. Перми (утв. Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №), Департамент в области осуществления полномочий собственника земельных участков, находящихся в собственности города Перми, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе, принимает решение о предоставлении земельных участков, заключает договоры купли-продажи, меня земельных участков, договоры аренды, безвозмездного пользования земельными участками по основаниям и в порядке, предусмотренным, действующим законодательством.

В данном случае имеет место спор о праве собственности на земельный участок, данный вопрос относится к полномочиям собственника, от имени которого выступает администрация г. Перми, поскольку в соответствии с Уставом города Перми – администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения города Перми, в том числе владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований к департаменту земельных отношений администрации г. Перми следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 (паспорт №, выдан № ДД.ММ.ГГГГ) к администрации г. Перми об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО2 (паспорт №) наследства, открывшегося после смерти ФИО1, состоящего из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на земельный участок земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В удовлетворении требований к департаменту земельных отношений администрации города Перми – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий            подпись        Е.С. Оплетина

Копия верна

Судья                                    Е.С. Оплетина

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023