Дело № 2-5-2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пос. Морки 16 января 2015 года
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,
при секретаре Корольковой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямбулатова Ю. Г. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
15 октября 2014 г. истец Ямбулатов Ю.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл № 506 от 27 октября 2014 г. в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, и в специальный стаж его работы не был включен период службы в рядах Советской Армии по призыву с 25 июня 1985 г. по 04 мая 1987 г.
Не согласившись с решением комиссии, истец обратился с иском в суд, просит решение комиссии признать недействительным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 15 октября 2014 г.
В судебном заседании истец Ямбулатов Ю.Г. свои исковые требования поддержал полностью и пояснил, что согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, время службы в рядах Советской Армии засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях и на должностях, дающих право на пенсию. Его общий стаж педагогической работы составил более 25 лет, а время службы в рядах Советской Армии - 1 год 10 месяцев 9 дней, т.е. менее 1/3 от общего стажа. Считает, что в назначении пенсии ему отказано необоснованно.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Моркинском районе Димитриева Л.И. исковые требования не признала и пояснила суду, что указанное истцом Положение от 1959 года действовало до 1993 года. Следовательно, применение положений отмененного Закона является необоснованным. В ныне действующих нормативных актах, регулирующих назначение пенсий в связи с педагогической деятельностью, включение времени службы в рядах вооруженных сил не предусмотрено. На момент обращения за пенсией стаж работы истца составил менее 25 лет, следовательно, в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано обоснованно.
Изучив представленные доказательства, заслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Время прохождения истцом службы в рядах Советской Армии по призыву подтверждено военным билетом на его имя.. .
Согласно решению № … от 27 октября 2014 г. ГУ-УПФР в Моркинском районе Ямбулатову Ю.Г. в назначении досрочной пенсии по старости ранее достижения возраста педагогических работников отказано в связи с недостаточностью стажа. При этом признан специальным стаж 23 года 1 месяц 24 дня. Период службы в рядах Советской Армии по призыву с 25 июня 1985 г. по 4 мая 1987 г. в специальный стаж не засчитан.
До 22 сентября 1993 года условия назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения в сельской местности». Данным постановлением был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п. 1 п.п.г указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В указанном Положении также установлено, что указанная служба засчитывается в специальный стаж в случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии (25 лет), приходится в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Доводы представителя ответчика, что исчисление стажа работы истца должно регулироваться ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, судом признаны необоснованными. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29 января 2004 года ныне действующее законодательство не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Таким образом, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий по выслуге лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 время работы, указанной в п.1,2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
На момент обращения за досрочной пенсией по старости в связи с педагогической деятельностью истец имел общий стаж работы (с учетом службы в составе Советской Армии) 25 лет 3 дня, т.е. более требуемого (25 лет). Время службы в составе Советской Армии составило 1 год 11 дней, что менее 1/3 от общего стажа. Следовательно, имеются все основания для назначения истцу досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе» в назначении Ямбулатову Ю. Г. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе» включить в стаж работы Ямбулатова Ю. Г. по педагогической специальности период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с 25 июня 1985 г. по 4 мая 1987 г. (1 г.10 мес. 9 дней)
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе» произвести назначение Ямбулатову Ю. Г. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 15 октября 2014 г., т.е. со дня обращения за пенсией.
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе» в пользу Ямбулатова Ю Г. 200 руб. возврата государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в месячный срок со дня оглашения.
Председательствующий
Судья : Т.И.Лапшина