Решение по делу № 2а-1941/2020 от 28.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил                        16 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе судьи                            Луценко В.В.,

при секретаре                            Баландиной М.А.,

с участием представителя административного истца    Кускова П.В.,

административного ответчика                Поляницы С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1941/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к Полянице Сергею Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

23.07.2020 в суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о взыскании с Поляница С.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, и пени в размере 34 498,52 руб., в том числе: за 2016 год в размере 11 019 руб.; за 2017 год в размере 11 036 руб.; за 2018 год в размере 12 279 руб. и пени в размере 164,52 руб..

В обоснование требований указано, что Поляница С.А. состоит в налоговом учете в МРИ ФНС России № 16 по Свердловской области в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ Поляница С.А. на праве собственности владеет (владел) следующими объектами налогообложения:

<адрес> в г.Н.Тагиле, кадастровый №, площадью <...> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

<адрес> в г.Н.Тагиле, кадастровый №, площадью <...> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

<адрес> в г.Н.Тагиле, кадастровый №, площадью <...> кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

<адрес> корпус 2 <адрес> в г.Н.Тагиле, кадастровый №, площадью <...> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

объект незавершенного строительства по адресу: г.Н.Тагил, <адрес>, кадастровый №, площадью <...> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

<адрес> в г.Н.Тагиле, кадастровый №, площадью <...> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

иные строения и сооружения по адресу г.Н.Тагил, ГСК Карьерный 1, 3, 6, кадастровый № площадью <...> кв.м, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщик налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Налоговым органом в отношении Поляницы С.А. выставлено требование от 03.02.2020 № 14393 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Требование исполнено не было.

12.05.2020 инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Н.Тагила было направлено заявление от 01.04.2020 №2801 о вынесении судебного приказа о взыскании с Поляницы С.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 34 334 руб. и пени в размере 164,52 руб., на общую сумму 34 498,52 руб.. 14.05.2020 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1587/2020, который 23.06.2020 отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом административному ответчику 28.07.2020 (идентификатор 80093550164922).

В судебном заседании представитель административного истца, Кусков П.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Уточнил, что в отношении налогоплательщика Поляницы С.А. как пенсионера была применена льгота по одному самому дорогостоящему объекту недвижимости.

Административный ответчик Поляница С.А. исковые требования не признал в полном объеме. Настаивал на том, что он не получал в отделении связи уведомление налогового органа об уплате налогов и не получал налогового требования. Поскольку он не получал их, следовательно, он не должен исполнять налоговую обязанность.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду письменные доказательства и оценив их в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом;2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В судебном заседании административный ответчик Поляница С.А. утверждал, что не был уведомлен налоговым органом о начислениях по налогам и не получал на почте соответствующие документы, в связи с чем оплачивать налоги не должен.

Данное утверждение является ошибочным и не соответствует вышеприведенным нормам закона.

Из материалов дела следует, что в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (идентификатор 80081042303539) направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ, содержащее расчет налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 годы в отношение квартир по <адрес>, по каждому объекту недвижимости (л.д. 14). Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081042303539 почтовое отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога Полянице С.А. выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам в сумме 33 334 руб. и начислены пени в размере 164,52 руб., итого на общую сумму 34 498,52 руб. (л.д. 19). Данное требование направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45091744965413 адресату Полянице С.А. ДД.ММ.ГГГГ направлено почтовое отправление и ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату.

Таким образом, как налоговое уведомление, так и налоговое требование, согласно данным Почты России, были получены ответчиком, что опровергает его доводы об их неполучении.

Требование исполнено не было. Принадлежность указанного в иске недвижимого имущества ответчику им не оспаривалась.

В связи с этим размер неуплаченного налога подлежит взысканию с Поляницы С.А.

Тот факт, что Почта России не представила по запросу суда документ с подписью Поляницы С.А. в получении заказного письма, не отменяет обязанность административного ответчика по уплате налогов. Для взыскания налогов суд проверяет соблюдение налоговым органом порядка уведомления налогоплательщика о налоговой обязанности. Судом установлено, что налоговый орган принял все зависящие от него меры для информирования налогоплательщика, так как направил документы по надлежащему адресу.

Согласно положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании налогов и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

При таких обстоятельствах обращение в суд должно было произойти не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании № 14393 от 03.02.2020, то есть не позднее 30.09.2020 (срок в требовании до 30.03.2020), что и было сделано административным истцом. Как видно из материалов дела первоначально административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Нижнего Тагила и вынесенный 14.05.2020 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от Поляницы С.А. возражениями (л.д. 20).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3) Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Пени предъявлены административному ответчику за 23 дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Правильность расчета пени судом проверена.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Нижний Тагил» государственная пошлина в размере 1235 руб. с учетом ее округления до целого рубля.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с Поляницы Сергея Алексеевича, родившегося 25.07.1954 в с. Улькун-Барак Федоровского района Кустанайской области, проживающего по адресу: <адрес>:

в доход бюджета Муниципального образования «город Нижний Тагил» задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 34 334 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 164 руб. 52 коп.

Взыскать с Поляницы Сергея Алексеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1235 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области.

Решение в окончательной форме принято 30 ноября 2020 года.

Судья    подпись    Луценко В.В.

Копия верна

Судья            Луценко В.В.