Решение от 07.06.2021 по делу № 2а-257/2021 от 19.04.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        7 июня 2021 года с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего Илибаева К.И.,

при секретаре судебного заседания Мусагитовой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Пермскому краю к Балтаевой А.М. о взыскании пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Пермскому краю (далее - МРИ ФНС России № 18 по Пермскому краю) обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит взыскать с Балтаевой А.М. задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 18 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия и удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик Балтаев А.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила возражения на исковое заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие и в отсутствие ее представителя, в удовлетворении административного иска просит отказать в связи с тем, что истцом не представлено достаточных достоверных доказательств в обоснование заявленных исковых требований о восстановлении пропущенного срока подачи заявления. В обоснование возражений указывает, что требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, ДД.ММ.ГГГГ было направлено ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, иск должен был быть заявлен до ДД.ММ.ГГГГ. Ссылка в иске на то, что в ходе реорганизации налоговых органов и конвертации данных в новую программу произошел технический сбой, что привело к потере информации по ряду лиц по не взысканной задолженности, не может являться основанием для восстановления срока на подачу заявления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу требований п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст.41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п.п.4 ст.226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Положения настоящего пункта не распространяются на налоговых агентов, являющихся кредитными организациями, в отношении удержания и уплаты сумм налога с доходов, полученных клиентами указанных кредитных организаций (за исключением клиентов, являющихся сотрудниками указанных кредитных организаций) в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 212 настоящего Кодекса.

    Согласно п.5 ст.226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности. Невозможностью удержать налог, в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев.

В п.п.4 п.1 ст.228 НК РФ установлено, что физические лица при получении дохода, с которого не был удержан налог налоговыми агентами, самостоятельно производят исчисление и уплату налога на основании налоговой декларации, представляемой в налоговый орган по месту своего учета в сроки, установленные ст.229 НК РФ.

В п.п.4 п.1, п.2 ст.228 НК РФ установлено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят самостоятельно налогоплательщики - физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

Согласно п.п.3, 4 ст.228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию и общую сумму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет, исчисленную исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивать по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Из письменных материалов дела установлено, что согласно справке о доходах физического лица за 2015 год № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной налоговым агентом ПАО Сбербанк в адрес административного истца, Балтаева А.М. получила в сентябре 2015 года доход в размере <данные изъяты> рублей. Исходя из ставки 13 % исчислен налог на доходы с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля, который налоговым агентом не удержан (л.д№

Из декларации по форме 3-НДФЛ за 2015 год, представленной ДД.ММ.ГГГГ Балтаевой А.М. в МРИ ФНС № 18 по Пермскому краю, следует, что ею исчислена сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет исходя из ставки 13 %, в размере <данные изъяты> рубля (л.д.№).

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № 18 предложено Балтаевой А.М. в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по НДФЛ за 2015 год в размере <данные изъяты> рубля, а также пени в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей (л.д№).

Налог на доходы физического лица и пени в сумме <данные изъяты> рубля был взыскан с Балтаевой А.М. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Бардымского судебного района Пермского края, который ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д.№).

Решением Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с Балтаевой А.М. взыскана недоимка по НДФЛ в размере <данные изъяты> рубля, пени на несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей (л.д.№).

На основании ст.75 НК РФ административному ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени за неуплату налога в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    В судебном заседании установлено, что НДФЛ за 2015 год в размере <данные изъяты> рубля, по поводу которого возник спор, был исчислен Балтаевой А.М. самостоятельно при подаче ею налоговой декларации в порядке ст.229 НК РФ. Решением Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с Балтаевой А.М. взыскана недоимка по НДФЛ в размере <данные изъяты> рубля, пени на несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей. На основании ст.75 НК РФ административному ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени за неуплату налога в размере <данные изъяты> рублей и ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, иск должен был быть заявлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению истца за судебной защитой, не установлено, при проявлении достаточной меры заботливости истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.

В удовлетворении ходатайства МРИ ФНС России № 18 по Пермскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам с Балтаевой А.М. определением суда отказано

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного суд считает, что административное исковое требование МРИ ФНС России № 18 по Пермскому краю о взыскании с Балтаевой А.М. задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 18 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░     ░.░.░░░░░░░