Решение по делу № 2-10463/2024 от 06.05.2024

Копия                          дело №2-10463/2024

УИД: 24RS0048-01-2024-008191-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2024 года                            г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Огневой А.А.,

с участием представителя истца – Абдуллаева П.М.о., доверенность от 07.02.2024г.,

представителя ответчика – Чернявской Л.А., доверенность от 27.12.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тучкова Михаила Ивановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о признания решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тучков М.И. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о признания решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что истец обратился в пенсионный орган 11.01.2022г. с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с имеющемся стажем на тяжелых видах работ. Решением ответчика от 24.01.2022г. истцу отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом, пенсионным органом учтен не весь стаж истца. С указанным решением не согласен, поскольку оно нарушает его права на пенсионное обеспечение. Просит признать незаконным решением ОПФР по Красноярскому краю от 24.10.2022г. об отказе в установлении Тучкову М.И. досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в стаж истца на соответствующих видах работ периоды его работы с 29.12.1987г. по 08.08.1988г., с 09.07.1990г. по 21.05.1991г. в должности газоэлектросварщика Емельяновского ЛПЗ; с 27.05.1991г. по 01.11.1991г. в должности газоэлектросварщика Стекольного завода; с 02.11.1991г. по 31.07.1995г. в должности газоэлектросварщика в АО «Сибирское стекло»; с 08.08.1995г. по 02.09.1996г. в должности газоэлектросварщика в АО «Красноярские авиалинии»; с 23.03.2000г. по 18.04.2001г. в должности газоэлектросварщика в КГБУ «Емельяновское лесничество»; с 30.09.2003г. по 15.05.2004г. в должности газоэлектросварщика Красноярского ДРСУ1; с 15.03.2006г. по 05.07.2007г. и с 31.05.2011г. по 05.12.2011г. в должности газоэлектросварщика, электросварщика в ООО «Базис-Бетон»; с 06.12.2011г. по 30.06.2013г. в должности электросварщика в ОРП «Белый налив»; с 01.06.2013г. по 31.12.2014г. в должности электросварщика ООО «Сибкон»; с 12.02.2015г. по 05.10.2016г. в должности электросварщика ООО ПЖСК; с 19.02.2018г. по 31.12.2020г. в должности сварщика у ИП Максименко Н.П. и назначить Тучкову М.И. досрочную страховую пенсию по старости с 12.01.2022г.

Истец – Тучков М.И. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Доверил представление своих интересов Абдуллаеву П.М.о.

Представитель истца – Абдуллаев П.М.о., действующий на основании доверенности от 07.02.2024г., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю – Чернявская Л.А., действующая на основании доверенности от 27.12.2023г., возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что льготный стаж работы истца в спорные периоды не подтвержден, также не подтверждена занятость во вредных условиях в течение не менее 80 % рабочего времени. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее по тексту также Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 г. N 06-27/7017 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку N 2 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, законодатель связывает возможность получения гражданином права на досрочную пенсию по старости не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.)..

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Тучков М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25.11.1998г.

11.01.2022г. истец обратился в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 24.01.2022г. № № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ, имеется 1 год 05 месяцев 16 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Согласно приложению к решению, в стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды работы Тучкова М.И. в должности электрогазосварщика с 08.05.2001г. по 31.12.2001г. в Войсковой части 39802; с 08.04.2002г. по 31.12.2002г. в ООО «Красноярское стекло»; с 26.07.2004г. по 23.08.2004г. в МУП ЕРМППЖКХ.

Не зачтены в стаж на соответствующих видах работ, периоды работы истца 29.12.1987г. по 08.08.1988г., с 09.07.1990г. по 21.05.1991г. в должности газоэлектросварщика Емельяновского ЛПЗ; с 27.05.1991г. по 01.11.1991г. в должности газоэлектросварщика Стекольного завода; с 02.11.1991г. по 31.07.1995г. в должности газоэлектросварщика в АО «Сибирское стекло»; с 08.08.1995г. по 02.09.1996г. в должности газоэлектросварщика в АО «Красноярские авиалинии»; с 23.03.2000г. по 18.04.2001г. в должности газоэлектросварщика в КГБУ «Емельяновское лесничество»; с 30.09.2003г. по 15.05.2004г. в должности газоэлектросварщика Красноярского ДРСУ1; с 15.03.2006г. по 05.07.2007г. и с 31.05.2011г. по 05.12.2011г. в должности газоэлектросварщика, электросварщика в ООО «Базис-Бетон»; с 06.12.2011г. по 30.06.2013г. в должности электросварщика в ОРП «Белый налив»; с 01.06.2013г. по 31.12.2014г. в должности электросварщика ООО «Сибкон»; с 12.02.2015г. по 05.10.2016г. в должности электросварщика ООО ПЖСК; с 19.02.2018г. по 31.12.2020г. в должности сварщика у ИП Максименко Н.П. ввиду отсутствия документального подтверждения характера выполняемых работ с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3-го класса опасности, а также отсутствием сведений на льготном стаже на ИЛС истца.

В соответствии с трудовой книжкой №, выданной на имя Тучкова М.И., последний 29.12.1987г. принят газоэлектросварщиком 3 разряда на Емельяновский ЛПЗ (приказ № № от 29.12.1987г.) откуда уволен 08.08.1988г. по инициативе работника; на основании приказа № № от 09.07.1990г. истец с 09.07.1990г. вновь принят в Емельяновский ЛПЗ газоэлектросварщиком 5 разряда на верхний склад, уволен 21.05.1991г. в порядке перевода в Стеклозавод; 27.05.1991г. истец принят на Стекольный завод «Памяти 13 Борцов» на должность газоэлектросварщика 5 разряда, откуда уволен в связи с ликвидацией предприятия 01.11.1991г.; 01.11.1991г. принят на должность газоэлектросварщика в АО «Сибирское стекло» на основании приказ № № от 01.11.1991г., откуда уволен 31.07.1995г. по инициативе работника; 08.08.1995г. Тучков М.И. принят в а/к «Красноярские авиалинии» на должность газоэлектросварщика 5 разряда, 03.09.1996г. переведен на должность слесаря по ремонту и эксплуатации оборудования ГСМ 5 разряда, откуда уволен 10.10.1996г. по инициативе работника; 23.03.2000г. истец на основании приказа № № от 23.03.2000г. принят газоэлектросварщиком в Емельяновский лесхоз, приказом от 16.04.2001г. № №. уволен по инициативе работника с 18.01.2001г.; 29.09.2003г. Тучков М.И. принят в ГУП Красноярское ДРСУ1 на должность газоэлектросварщика 5 разряда; уволен 11.05.2004г. по инициативе работника на основании приказа № № от 13.05.2004г.; 15.03.2006г. истец принят на должность электрогазосварщика 3 разряда в ООО «Базис-Бетон», на основании приказа № № от 05.07.2007г. уволен по инициативе работника; 31.05.2011г. истец новь принят в ООО «Базис-Бетон» на должность электросварщика, откуда уволен по инициативе работника 05.12.2011г.; 06.12.2011г. Тучков М.И. трудоустроен в ОРП» Белый налив» (ООО) на должность электросварщика, откуда уволен на основании приказа № № от 31.05.2013г. по инициативе работника; 01.06.2013г. истец принят на должность электросварщиком 4 разряда в ООО «Сибкон», откуда уволен 11.02.2015г.; 12.05.2015г. истец трудоустроен в ООО «ПЖСК» на должность электросварщика 4 разряда, на основании приказа № № от 05.10.2016г. трудовой договор с истцом прекращен по инициативе работника; 19.02.2018г. истец принят на должность сварщика к ИП Максименко Н.П.

Согласно информации МКУ «КГА», документы АО «Сибирское стекло», АО «Красноярские авиалинии», Красноярского ДРСУ1 на хранение в архив не поступали.

Периоды работы Тучкова М.И. в Емельяновском ЛПХ с 29.12.1987г. по 21.05.1991г., на Стекольном заводе п. Памяти 13 Борцов с 27.05.1991г. по 31.07.1995г., в АО «Красноярские авиалинии» с 08.08.1995г. по 10.10.1996г. также подтверждается архивными справками МКУ «Архив Емельяновского района», в которых отсутствуют сведения о характере работ, выполняемых истцом в данные периоды.

В соответствии со справкой КГКУ «ГААК», Тучков М.И. приказом ГУП «Красноярское ДРСУ-1» от 29.09.2003г. № №кпринят газоэлектросварщиком с 30.09.2003г., приказом от 13.05.2004г. № № Тучков М.И. уволен с 11.05.2004г.

Аналогичные справки предоставлены архивными учреждениями по запросу суда.

Кроме того, из представленных по запросу суда лицевых счетов за период работы Тучкова М.И. в ГУП «Красноярское ДРСУ-1» следует, что истцу не выплачивалась надбавка за работу во вредных условиях труда.

Согласно информации, предоставленной КГБУ «Емельяновское лесничество» от 12.09.2024г., Тучин М.И. принят газоэлектросварщиком 6 разряда в гараж Емельяновского лесхоза 23.03.2000г., откуда уволен 18.04.2001г. КГБУ «Емельяновское лесничество» не заявляло в пенсионный фонд о наличия перечня льготных профессий, наблюдательное дело в ПФР за период с 2000 по 2001гг. не оформлялось. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Тучкова М.И. сданы работодателем на общих основаниях, без указания кода льготы особых условий труда.

Оценив представленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что досрочные пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. Поскольку указанная деятельность по сложности, интенсивности и прочей нагрузке, приводящей к утрате профессиональной пригодности, а также по ее оплате и условиям труда различна в зависимости от занимаемой должности, право на досрочную пенсию по старости предоставлено законодательством не всем работникам. Основным условием, предъявляемым законодательством при определении права на досрочную пенсию работников в связи с особыми условиями труда, является выполнение работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда, на досрочное назначение пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку согласно представленным документам истец не работал в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, спорные периоды работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, указаны без кода льготы. При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). Между тем доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в спорные периоды соответствовали характеру и условиям работы газосварщика (позиция 23200000-11620); электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщика ручной сварки (позиция 23200000-19906), постоянно в течение полного рабочего дня, истцом не представлено и материалами дела не подтверждено, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности включить данные периоды в специальных стаж истца, не имеется.

При этом, судом принимается во внимание то, что льготный характер работы в оспариваемые истцом периоды не подтвержден работодателями. Сам по себе факт работы истца в спорные периоды, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматического возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы.

Кроме того, не подлежат удовлетворению требования Тучкова М.И. о возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж, соответственно решение пенсионного органа об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости принято правомерно, оснований для признания его незаконным, также не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тучкова Михаила Ивановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о признания решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                      О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 21 ноября 2024 года.

Копия верна.