Решение по делу № 2а-341/2021 от 16.02.2021

дело № 2а-341/2021

(УИД 25RS0015-01-2021-000261-13)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Дальнегорск                                                                       5 марта 2021 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Долгаевой В.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. ДальнегорскаПушкеля Л.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Дальнегорский» -Липовой М.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции Сорокина К. С. Макарову Е. В. дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МОМВД России «Дальнегорский» подполковник полиции Сорокин К.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Макарову Е.В.о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что11сентября 2009 года Дальнегорским районным судом Приморского края Макаров Е.В., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы и 27 февраля 2015 года Фокинским городским судом Приморского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 к 2 годам лишения свободы, при наличии в его действиях опасного рецидива.

Находясь под административным надзором на основании решения Артемовского городского суда от 19 января 2017 года № 2а-408/2017 сроком на 8 лет, с административными ограничениями, совершил преступление и был осужден 16 сентября 2018 года Дальнегорским районным судом Приморского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

Макаров Е.В. освобожден 13 августа 2019 года из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания с установленным административным надзором.

Административный надзор за Макаровым Е.В. установлен решением Артемовского городского суда Приморского края от 10 июля 2019 года №2а-1795/2019 сроком до 26 февраля 2025 года, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; 2) запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; 3) запретить покидать Дальнегорский район Приморского края без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 7 июля 2020 года в отношении Макарова Е.В. вменены дополнительные административные ограничения, а именно запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Макаров Е.В. характеризуется отрицательно. <...>.

Кроме того, находясь под административным надзором Макаров Е.В.в течение года неоднократно совершал правонарушения, относящиеся к главе 19 КоАПРФ «Административные правонарушения против порядка управления» и главе20 КоАП РФ «административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», за что был привлечен к административной ответственности.

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость Макарова Е.В. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (по приговору от 27 февраля 2015 года), будет погашена 26 февраля2025 года.

Со ссылкой на положения ст.ст. 4, 7Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный истец просил судприменить в отношении последнего указанные нормы права.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал в полном объёме.

В судебное заседание административный ответчик Макаров Е.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. Судом не признавалось необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушавпомощника прокурора г. Дальнегорска, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или наосновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 11 сентября 2009 года Дальнегорским районным судом Приморского края Макаров Е.В., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы (л.д. 13-15).

27 февраля 2015 года Фокинским городским судом Приморского края Макаров Е.В., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 к 2 годам лишения свободы, при наличии в его действиях опасного рецидива (л.д. 10-12).

19 января 2017 года решения Артемовского городского суда Макарову Е.В. № 2а-408/2017 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями.

16 сентября 2018 года Дальнегорским районным судом Приморского края Макаров Е.В., <дата> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

13 августа 2019 года Макаров Е.В. освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания с установленным административным надзором (л.д. 8).

Административный надзор за Макаровым Е.В. установлен решением Артемовского городского суда Приморского края от 10 июля 2019 года № 2а-1795/2019 на срок погашения судимости, то есть на 8 лет (26 февраля 2025 года) за вычетом срока истекшего после отбытия установленного приговором Фокинского городского суда Приморского края от 27 февраля 2015 года со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два разав месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; 2) запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; 3) запретить покидать Дальнегорский район Приморского края без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор (л.д. 14-15).

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 7 июля 2020 года № 2а-576/2020 Макарову Е.В. вменены дополнительные административные ограничения, а именно запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив (л.д. 16-18).

7 июля 2020 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Дальнегорский» Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 6 июля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 23).

22 июля 2020 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска, мировым судьей судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде 25 часов обязательных работ, за совершение 6 июля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24).

24 июля 2020 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Дальнегорский» Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 23 июля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 25).

27 августа 2020 года постановлением Дальнегорского районного суда Приморского края Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за совершение 23 июля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 26).

26 октября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 15 суток, за совершение 24 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 27).

6 ноября 2020 года постановлением Дальнегорского районного суда Приморского края Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за совершение 25 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 28-29).

16 ноября 2020 года постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Дальнегорский» Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 15 ноября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 30).

16 ноября 2020 года постановлением Дальнегорского районного суда Приморского края Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за совершение 13 октября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 31).

1 декабря 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде 25 часов обязательных работ, за совершение 15 ноября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32-33).

2 декабря 2020 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Дальнегорский» Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 1 декабря 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 34).

9 декабря 2020 года постановлением Дальнегорского районного суда Приморского края Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за совершение 15 ноября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 35).

28 декабря 2020 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Дальнегорский» Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 25 декабря 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 36).

29 декабря 2020 года постановлением Дальнегорского районного суда Приморского края Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за совершение 2 декабря 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 37).

12 января 2021 года постановлением Дальнегорского районного суда Приморского края Макаров Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за совершение 1 декабря 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 38).

По месту жительства Макаров Е.В.характеризуется отрицательно (л.д.39).

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость Макарова Е.В. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (по приговору Фокинского городского суда Приморского края от 27 февраля 2015 года), будет погашена 26 февраля2025 года.

Учитывая, что срок административного надзора на момент подачи и рассмотрения административного искового заявления не истек,Макарову Е.В. необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениямпо решениямАртемовского городского суда Приморского края от 10 июля 2019 года и Дальнегорского районного суда Приморского края от 7 июля 2020 года, до окончания срока административного надзора,а именно:запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Дополнение административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей.Установленные в отношении Макарова Е.В. ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Макаров Е.В.не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции Сорокина К. С. к Макарову Е. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений– удовлетворить.

Макарову Евгению Владимировичу, <дата> года рождения,до окончания срока административного надзора дополнить административные ограничения, установленные решением Артемовского городского суда Приморского края от 10 июля 2019 года и решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 7 июля 2020 года,административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Наблюдение за соблюдением Макаровым Е.В.установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Разъяснить Макарову Е.В., что за несоблюдение административного ограничения и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                 Е.С. Салмина