Решение по делу № 2-253/2016 от 08.02.2016

дело № 2-253/2016

                                                      Р е ш е н и е

                                         Именем Российской Федерации

            с. Малояз                                                                                   08 апреля 2016 года

            Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зиганшина А.А., с участием представителя истца – управляющий с делами администрации сельского поселения Янгантауский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Динисламовой А.Х. (по доверенности от 21.03.2016г), представителя третьего лица КУС Минземимущества РБ по <адрес> Сарваева М.Ф., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на один год, при секретаре Кульмухаметвой Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению сельского поселения Янгантауский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности сельского поселения Янгантауский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №,

у с т а н о в и л :

             Администрация сельского поселения Янгантауский сельский совет <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО1, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО2, ФИО37, ФИО57, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО45, ФИО46, ФИО6, ФИО47, ФИО48, ФИО49, а также в отношении невостребованной земельной доли умерших граждан, не зарегистрировав свое право на земельную долю (пай) в Управление Росреестра РФ по РБ ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО16, ФИО8, ФИО18, ФИО9, ФИО20, ФИО21, о признании права собственности на не невостребованные земельные доли (паи) в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

            В обоснование своих исковых требований администрация СП Янгантауский сельсовет МР <адрес> РБ указала следующее.

            В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования на земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения расположенного в границах данного сельского поселения, признанные в установленном порядке невостребованными.

            Основания признания земельных долей невостребованными земельными долями установлены пунктами 1 и 2 ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, п.1 ст.12.1 Закона.

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.1 ст. 12.1 Закона).

                 Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 680 га, расположенный по адресу: <адрес>, Янгантауский сельсовет, (далее – Земельный участок, находящийся в долевой собственности) постановлением Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения» предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному решением общего    собрания сельского поселения Янгантауский сельсовет (протоколы от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №).

       По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли в Управление Росреестра по РБ зарегистрировали 25 собственников земельных долей, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении Земельным участком, находящимся в долевой собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №

На эту же дату ДД.ММ.ГГГГ 40 (сорок) граждан, наделенных правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по РБ, что соответственно не дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении Земельным участком, находящимся в долевой собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

           Вместе с тем, положения ст.12.1 Закона об обороте земель позволяет произвести через суд отчуждение в муниципальную собственность земельных долей, собственники которых не зарегистрировали право собственности на них и соответственно не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течении трех лет и более лет подряд.

Из числа граждан, не зарегистрировавших свои права по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 12 (двенадцать) человек умерли.

На земельную долю умерших граждан: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым № по состоянию на сегодняшний день право долевой собственности по наследству не оформлено.

             В соответствии статьей 65 Земельного кодекса использование земель является платным, граждане обязаны платить налоги и сборы. В связи с уклонением граждан от государственной регистрации прав на земельные доли по разным причинам, за период с 2007-2015 гг. бюджет сельского поселения Янгантауский сельсовет недополучил часть доходов (более 200 000 рублей), что отрицательно повлияло на выполнение бюджетных полномочий по расходным обязательствам (содержание бюджетных учреждений, оплата уличного освещения, благоустройство территории поселения).

         В ходе подготовки к судебному разбирательству истцом исключено требование о признании право собственности на невостребованные земельные доли ответчиков ФИО2, в связи с оформлением земельного пая, ФИО57 и ФИО6, в связи отсутствием данных о месте нахождения.

         Представитель истца – управляющий делами администрации СП Янгантауский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО61 исковые требования Администрации СП Янгантауский сельсовет МР <адрес> РБ поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, пояснила, что ответчики не оформили право собственности на земельные доли, срок был предоставлен достаточный, списки невостребованных долей публиковались в районной газете. В целях вовлечения невостребованных долей публиковались в районной газете. В целях вовлечения невостребованных земельных долей в сельскохозяйственный оборот и увеличения за счет их продажи доходной части бюджета СП Янгантауский сельсовет.

       Ответчики: ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, на заседание не явились, обратились с заявления в суд о признании иска администрации СП Янгантауский сельсовет полном объеме. Просят принять признание иска и вынести решение об его удовлетворении. Последствия принятия судом признания иска им разъяснены и понятны.

          Представитель третьего лица КУС Минземимущества РБ по <адрес> Сарваев М.Ф. по доверенности, исковые требования администрации СП Янгантауский сельсовет поддержал и пояснил, что на основании п.8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте) орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования на земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения расположенного в границах данного сельского поселения, признанные в установленном порядке невостребованными. Земельные доли ответчиков являются невостребованными, ответчиками не оформлены в связи с чем просила удовлетворить иск.

             Выслушав лиц, участвующих в деле исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте) орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования на земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения расположенного в границах данного сельского поселения, признанные в установленном порядке невостребованными.

           Органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка является сельское поселение Малоязовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

ФИО50, ФИО51 наследницы ФИО13, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г., свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай не выдавалось.

ФИО52 наследник ФИО15, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г., свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай не выдавалось.

ФИО53, ФИО54 наследники ФИО16, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г., свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай не выдавалось.

ФИО55 наследница ФИО19, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г., свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай не выдавалось.

         В отношении ФИО10 наследственное дело не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г.

         В отношении ФИО11 наследственное дело не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г.

        В отношении ФИО14 наследственное дело не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г.

        В отношении ФИО56 наследственное дело не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г.

        В отношении ФИО18 наследственное дело не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г.

          В отношении ФИО20 наследственное дело не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г.

          В отношении ФИО21 наследственное дело не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса Насретдиновой Г.Р. исх.86 от 09.03.2016г.

      Поскольку требование органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей, оно правомерно заявлено путем предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка (ч.1 ст.30 ГПК РФ) и подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства.

      На основании выписки из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № предоставлен для сельскохозяйственного производства, общая площадь участка 680 00 000 кв.м, расположен на территории сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

       Земельный участок с кадастровым номером № постановлением главы администрации МР <адрес> РБ от 01.11.2007г. № «О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения» предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли. Участникам долевой собственности п.3 поручено обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельную долю, не изменять целевого назначения земельного участка.

       Согласно списку являющемуся приложением № к постановлению главы Администрации муниципального района <адрес> РБ № от 01.11.2007г. право на бесплатное однократное получение земельной доли имели 198 человек. В последующем из 198 долей на 139 оформлено право собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

      Решением общего собрания пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», списки прилагаются. Не оформленные земельные доли признаны невостребованными. Ранее, указанные списки на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, были опубликованы в районной газете «На земле Салавата» № (8896) от ДД.ММ.ГГГГ.

      Согласно справки Администрации СП Янгантауский сельсовет МР <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на публикацию в газете «На земле Салавата» от ДД.ММ.ГГГГ №(8896) со списками собственников земельных долей, заявления от граждан, чьи права могут быть нарушены или возражения по этому поводу не поступали.

           Из 40 неоформленных долей 12 долей были предоставлены ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО16, ФИО8, ФИО18, ФИО9, ФИО20, ФИО21, которые умерли, не оформив свои права на долю.

        21 доли из 40 долей предоставлены ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО1, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО2, ФИО37, ФИО57, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО45, ФИО46, ФИО6, ФИО47, ФИО48, ФИО49, которые также не оформили свое право в установленном законом порядке.

       На основании выписок из единого реестра и уведомлений об отсутствие в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, сведения о невостребованных земельных долях за ответчиками в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не значатся.

       В соответствие с ч.3 ст.218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

       Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (ред. От 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

        В целях вовлечения невостребованных земельных долей в сельскохозяйственный оборот необходимо признать право собственности на не востребованные доли за сельским поселением в связи с утратой право собственности по снованиям предусмотренным ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (ред. От 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

          ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░, ░░░░░░░: ░░░22, ░░░23, ░░░24, ░░░25, ░░░26, ░░░27, ░░░28, ░░░29, ░░░30, ░░░31, ░░░32, ░░░33, ░░░34, ░░░35, ░░░36, ░░░37, ░░░38, ░░░39, ░░░40, ░░░41, ░░░42, ░░░43, ░░░44, ░░░45, ░░░46, ░░░47, ░░░48, ░░░49 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 12.1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░» № (8896) ░░ ░░.░░.░░░░░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░13, ░░░14, ░░░15, ░░░16, ░░░17, ░░░18, ░░░19, ░░░20, ░░░21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 12.1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

                           ░░░░░    ░░░░░░░                             ░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░                 ░░░░░░░░ ░.░.