Дело №2а-3002/18
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
23 марта 2018 года г. Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
при секретаре Перваковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к Сагдееву Г.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Советского района г. Казани (далее – истец) обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что Сагдеев Г.И. (далее – ответчик) имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 1629 №258947 категории <данные изъяты>, выданного 24 августа 2016 года. В то же время у ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами: он состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» (далее – ГАУЗ «РНД МЗ РТ»). Согласно заключения ГАУЗ «РНД МЗ РТ», ответчик в настоящее время снятию с диспансерного наблюдения с улучшением (выздоровлением) не подлежит. Следовательно, в настоящее время ответчик не годен к управлению транспортными средствами.
На основании изложенного, истец просит суд прекратить действие права Сагдеева Г.И. на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний и обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение серии 1629 №258947 категории «<данные изъяты> выданное 24 августа 2016 года в ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Сагдеев Г.И. не явился, извещался судом надлежащим образом по месту своего постоянного места жительства – адресу регистрации. Однако, судебное извещение не было получено административным ответчиком по зависящим от него причинам и было возвращено в суд по истечении срока хранения. Ввиду этого на основании статей 100 КАС РФ, 165.1 ГК РФ, суд считает административного ответчика надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания, в связи с чем находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 названного Федерального закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В пункте 1 статьи 23.1 названного Федерального закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно пункту 1 статьи 28 названного Федерального закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Судом установлено, что ответчик Сагдеев Г.И. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 1629 №258947 категории «<данные изъяты>, выданного 24 августа 2016 года.
В то же время у ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами: ответчик с июня 2017 года состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ», что подтверждается имеющимся в материалах дела письмом ГАУЗ «РНД МЗ РТ» №1561 от 17 июля 2017 года. В данном письме также указано, что в настоящее время ответчик к управлению транспортным средством не годен, поскольку не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. В связи с чем, с учетом вышеизложенных обстоятельств и отсутствия факта стойкой ремиссии (выздоровления) ответчика, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск прокурора Советского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к Сагдееву Г.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Сагдеева Г.И. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 1629 №258947 категории <данные изъяты>, выданного 24 августа 2016 года, в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Обязать Сагдеева Г.И. сдать водительское удостоверение серии 1629 №258947 категории <данные изъяты> выданное 24 августа 2016 года в ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани.
Взыскать с Сагдеева Г.И. пошлину в федеральный бюджет в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 23 марта 2018 года
Судья Д.А. Бусыгин