Решение по делу № 12-71/2017 от 21.04.2017

дело № 12-71/2017

РЕШЕНИЕ

пгт. Лучегорск                                                                                                  21 июля 2017 года

Судья Пожарского районного суда Приморского края Стефанюк Е.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Приморье Северлес» Яковенко А.В. на постановление главного государственного инспектора отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статья 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Приморье Северлес»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Приморье Северлес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Приморье Северлес» Яковенко А.В. подал жалобу, в которой указал, что должностное лицо, при назначении административного наказания не в полной мере учел общие правила назначения наказания, просил названное постановление отменить и применить минимально возможное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ООО «Приморье Северлес» Яковенко А.В. доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям. Представитель Государственной инспекций труда в Приморском крае в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело по существу.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 353 ТК РФ инспекция труда является надзорным органом за соблюдением трудового законодательства и других актов, содержащих нормы трудового права.

Как следует из части 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ рассматривают Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда.

В силу положений Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 324 таким органом является Федеральная служба по труду и занятости.

Приказом Роструда от 28.12.2009 № 470 утверждено Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Приморском крае (далее - Положение), которое определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Федеральной службы по труду и занятости -Государственной инспекции труда в Приморском крае.

В соответствии с главой 1 Положения инспекция является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости, осуществляющим функции по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Приморского края.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ вправе главный государственный инспектор отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению по делу об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является <адрес> края.

Таким образом, прихожу к выводу, что дело рассмотрено должностным лицом, которому не подведомственно рассмотрение административных дел, поскольку полномочия должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, не распространяется на место совершения административного правонарушения, находящегося на территории <адрес>.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении если при ее рассмотрении установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

При вышеизложенных обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением материалов административного дела в Государственную инспекцию труда в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Приморье Северлес» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ - отменить, направить дело на рассмотрение в Государственную инспекцию труда в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья              Стефанюк Е.А.