Решение по делу № 2а-1919/2021 от 22.04.2021

         Дело № 2а-1919/21

                    (25RS0005-01-2021-001656-44)

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года                                                                     г. Владивосток

       Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                     Корочкиной А.В.

    с участием помощника прокурора

    Первомайского района г. Владивостока                Талалаевой М.Л.

    при помощнике судьи                        Воротилиной Д.С.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

            Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с данным административным иском в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой <адрес> в рамках исполнения приказа прокурора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка исполнения законодательства в сфере образования, установлено, что по электронному адресу: <данные изъяты>/, размещена информация о возможности получить различные услуги проституток интимного характера, их стоимость, контактные данные, а также размещены фотографии обнаженных женщин. Размещенная на сайте информация подлежит отнесению к информации, запрещенной для распространения среди детей поскольку способна вызвать у детей желание заниматься проституцией. Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, а также за организацию занятия проституцией. Также ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией. Кроме того, размещение на сайте фотоизображений половых органов и обнаженных женских тел не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, и осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайта, что расценивается как информация порнографического характера. Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, будет являться основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с тем, что информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, не входит в перечень информаций, в отношении которых определенным уполномоченным органом принимается решение о включении их в список запрещенных, прокурор обращается в суд. Признание информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространений которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации». В целях досудебного урегулирования вопроса о признании данной информации запрещенной прокуратурой Первомайского района г. Владивостока в адрес Управления Роскомнадзора по Приморскому краю направлено письмо. Согласно ответу доступ к указанной информации может быть ограничен только на основании вступившего в законную силу решения суда. Также в ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку направлено требование о предоставлении сведений и документов об установлении владельцев сайтов. Как следует из ответа, установить принадлежность данного сайта, а также лиц, разместивших данную информацию, не представилось возможным. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

            В судебном заседании установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Владивостока в рамках исполнения приказа прокурора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка исполнения законодательства в сфере образования, установлено, что по электронному адресу <данные изъяты> размещена информация о возможности получить различные услуги проституток интимного характера, их стоимость, контактные данные, а также размещены фотографии обнаженных женщин.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В свою очередь, частью 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация: способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, оправдывающая противоправное поведение, содержащая информацию порнографического характера (п.п. 2, 5,7).

При этом, ст. ст. 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, а также за организацию занятия проституцией.

Также ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Кроме того, размещение на сайте фотоизображений половых органов и обнаженных женских тел не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, и осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайта, что расценивается как информация порнографического характера.

Помимо изложенных противоправных действий, размещенная на сайтах информация подлежит отнесению к информации, запрещенной для распространения среди детей, поскольку способна вызвать у детей желание заниматься проституцией.

С учетом установленных судом обстоятельств доступ к сайту, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В целях досудебного урегулирования вопроса о признании данной информации запрещенной, прокуратурой Первомайского района г. Владивостока в адрес Управления Роскомнадзора по Приморскому краю направлено письмо. Вместе с тем, из ответа на которое следует, что доступ к указанной информации может быть ограничен только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ответу ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку установить принадлежность данного сайта, а также лиц, разместивших данную информацию, не представилось возможным.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска прокурора, заявленного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        Административное исковое заявление прокурора Первомайского района г. Владивостока удовлетворить.

            Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

        Решение суда подлежит немедленному исполнению.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

            Судья:                        А.В. Корочкина

                                Мотивированный текст решения изготовлен 25.06.2021