Решение по делу № 2-5204/2022 от 16.05.2022

66RS0001-01-2022-004176-29     Гр. дело № 2-5204/2022

Решение изготовлено в окончательной форме 16.09.2022.

                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года                            г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего судьи Морозовой М.М.,

при секретаре судебного заседания <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску <ФИО>1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование иска истец указал, что совместно со своей супругой <ФИО>6 воспитывает ребенка-инвалида <ФИО>3, 2018 года рождения. Семья истца проживает по адресу <адрес>, <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м.

02.11.2021 истец обратился в Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга с заявлением о постановке на учет и предоставлении по договору социального найма жилого помещения в целях улучшения жилищных условий. 03.11.2021 ответчику был дан ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Указав изложенные доводы истец просит обязать ответчика принять его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика представить истцу и членам его семьи во внеочередном порядке благоустроенное помещение по договору социального найма.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в письменном заявлении, направленном в адрес суда, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга <ФИО>4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержала возражения, изложенные в письменном отзыве на иск.

Третье лицо <ФИО>6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Порядок принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий урегулирован Законами Свердловской области от 22.07.2005 № 96-03 «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области» от 22.07.2005 № 97-03 «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области».

Рассмотрение заявлений граждан о принятии на такой учет осуществляется в рамках муниципальной услуги «Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Административный регламент предоставления которой утвержден постановлением Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2863.

Из материалов дела усматривается, не оспорено истцом, что 27.07.2021    истец <ФИО>1 обратился в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о признании его семьи малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Впоследствии данное обращение было перенаправлено в Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, которая подготовила ответ в порядке,
установленном Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации».

Из указанной переписки, а также ответа Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга на обращение истца, следует, что <ФИО>1 с заявлением о принятии его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с приложением всех необходимых документов, к ответчику не обращался.

Доказательств иному истцом суду не представлено.

Учитывая, что постановка граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях носит заявительный характер, истец к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» не обращался, ответчик не отказывал в постановке на учет истцу, нарушений жилищных прав истца не допускал, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца, следовательно, исковые требования <ФИО>1 удовлетворению не подлежат.

Кроме того, из представленного ответчиком ответа на обращение истца, следует, что истцу разъяснены способы подачи заявления, с указанием на то, что направление документов почтовой связью Регламентом не предусмотрено, указаны нормы действующего законодательства, согласно которым, для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда необходимо принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Также истцу разъяснен порядок принятия граждан на учет и способы подачи заявления.

Между тем, 01.11.2021 истец <ФИО>1 вновь направил в Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга посредством услуг почтовой связи заявление о признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Совокупность изложенных данных позволяет суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца к ответчику об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Что касается требований истца об обязании ответчика предоставить истцу и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, то суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения.

Порядок обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, урегулирован Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно положений статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма имеют граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне.

Перечень утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Документом, подтверждающим факт, что хроническое заболевание включено в вышеназванный перечень заболеваний, утвержденный Приказом, является справка медицинского учреждения с указанием кода хронического заболевания по Международной статистической классификации болезней.

Учитывая изложенное, для предоставления жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим (после 1 марта 2005 года), на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне соответствующих заболеваний, утвержденного Приказом.

    Однако, совокупность указанных условий у истца отсутствует, что является основанием для оставления без удовлетворения требований истца об обязании ответчика предоставить истцу и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Кроме того, суд оставляет данное требование без удовлетворения, в том числе, как заявленного к ненадлежащему ответчику.

С учетом изложенного суд оставляет без удовлетворения исковые требования <ФИО>1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга об обязании поставить на учет, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

Оставляя исковые требования истца без удовлетворения, суд принимает во внимание, что истец вправе обратиться к ответчику с заявлением о принятии его на жилищный учет любым из способов, предусмотренных Регламентом, приложив к заявлению документы, обязанность по представлению которых возложена на истца.

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <ФИО>1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга об обязании поставить на учет, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий                 М.М.Морозова