Решение по делу № 2а-328/2018 от 03.07.2018

Дело в„– 2Р°-328/2018Рі.         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2018г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё           Марченко Рћ.Р’.

РїСЂРё секретаре                             Р‘елочистовой Рћ.Р’.

с участием заместителя

РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Хорольского района          РђСЂРіСѓРЅРѕРІР° Р”.Рњ.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хорольскому району к Прохорову Андрею Анатольевичу о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В Хорольский районный суд Приморского края обратилось ОМВД России по Хорольскому району с административным иском к Прохорову Андрею Анатольевичу о дополнении административных ограничений. В обосновании административного искового заявления указали, что 25.05.2011г. Прохоров А.А. был осужден Хорольским районным судом Приморского края по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После отбытия наказания 01.07.2013 года Прохоров А.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хорольскому району с заведением дела административного надзора. В период административного надзора Прохоров А.А. совершил преступления, предусмотренные ст. 314.1, ч. 1 ст. 161 УК РФ. Приговором Хорольского районного суда Приморского края от 12.07.2016г. Прохоров А.А. был осужден к 1 году 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.10.2017г. освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморского края и прибыл к месту жительства в <адрес>. 07.02.2018г. Хорольским районным судом Приморского края Прохорову А.А. был установлен административный надзор сроком до 24.05.2019 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время каждых суток с 22:00 до 06:00 часов каждых суток. Решение Хорольского районного суда Приморского края вступило в законную силу 20.02.2018г. 27.02.2018 года Прохоров А.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хорольскому району с заведением дела административного надзора № 133/18, с данным гражданином проводилась профилактическая работа, однако на проводимые профилактические мероприятия не реагировал, допустил совершения административных правонарушений, а именно: 09 мая 2018г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 09 мая 2018г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 22 мая 2018г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, просят дополнить к ранее установленным административным ограничениям Прохорову А.А. административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы территории Хорольского муниципального района Приморского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Косяк А.А. исковые требования поддержал по указанным основаниям, просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям Прохорову А.А. административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запретить выезд за пределы территории Хорольского муниципального района Приморского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. Пояснил, что периодически Прохоров А.А. выезжает за пределы Хорольского муниципального района, и в целях обеспечения контроля за поднадзорным лицом ОМВД России по Хорольскому району просит установить для Прохорова А.А. запрет на выезд за пределы территории Хорольского муниципального района Приморского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, учитывая характеристику его личности.

Административный ответчик Прохоров А.А. исковые требования признал, не оспаривая, что был привлечен к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно решения Хорольского районного суда Приморского края от 07 февраля 2018г. в отношении Прохорова А.А. установлен административный надзор сроком до 24.05.2019г., установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц в установленный органом внутренних дел день; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов каждых суток.

С 27 февраля 2018г. Прохоров А.А. находится под административным надзором в ОМВД России по Хорольскому району.

Из материалов дела усматривается, что 09 мая 2018 года Прохоров А.А. не выполнил обязанности, связанные с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении него судом, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 25 мая 2018 года.

09 мая 2018 года Прохоров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 11 мая 2018г. был привлечен к административной ответственности.

22 мая 2018 года Прохоров А.А. не выполнил обязанности, связанные с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении него судом, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 25 мая 2018 года.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Хорольскому району Прохоров А.А. характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, от жителей села поступали жалобы на Прохорова А.А. На профилактические беседы Прохоров А.А. не реагирует.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что факт совершения Прохоровым А.А. трех административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, подтвержден, суд считает, административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При принятии решения суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении Прохорова А.А., который характеризуется отрицательно. Как следует из представленных суду материалов в 2016г. был осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд считает, требования об установлении административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день установленный органом внутренних дел и запрета на выезд за пределы территории Хорольского муниципального района Приморского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, заявлены обоснованно, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Прохоровым А.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Хорольского муниципального района позволит органу внутренних дел осуществлять более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной органу внутренних дел. При этом не будет воспрепятствовать осуществлению Прохоровым А.А. жизненно и социально необходимых прав.

В соответствии со ст. 10 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на выезд за установленные судом пределы территории в связи исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона. Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за Прохоровым А.А. сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на выезд за пределы Хорольского муниципального района.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚. 175-179, 273 РљРђРЎ Р Р¤, СЃСѓРґ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району к Прохорову Андрею Анатольевичу о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Хорольского районного суда Приморского края от 07 февраля 2018г. Прохорову Андрею Анатольевичу, <данные изъяты> административными ограничениями в виде:

-обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день установленный органом внутренних дел;

-запрета на выезд за пределы территории Хорольского муниципального района Приморского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорольский районный суд.

РЎСѓРґСЊСЏ Хорольского районного СЃСѓРґР°     Рћ.Р’. Марченко

Мотивированное решение составлено 11 июля 2018г.